传统的人力资源部门往往被视为处理工资单和休假申请的行政机构，而马达加斯加税务局（MRA）正致力于将其转变为战略决策的核心参与者。这一变革旨在通过精准识别和培养核心人才，为组织发展提供坚实支撑。
国际协作推动能力建设
为提升税收征管效率并加强跨部门协作，MRA在世界海关组织（WCO）"高级管理人员及专业人员能力导向型人力资源管理项目"框架下，于2021年11月22日至26日举办了为期五天的混合式研讨会。该项目获得瑞典国际开发合作署的资金支持，由来自利比里亚的WCO认证专家团队主持。
战略目标与实施路径
研讨会的核心目标包括：
- 提升现代化工作组开发实施能力评估工具的专业能力
- 强化人力资源部门的战略伙伴角色，使其成为组织变革的推动者
由人力资源代理主管领导的31人跨部门团队参与研讨，成员来自风险管理、财务、税务稽查等16个专业领域，体现了整体推进的决心。
现代化转型的具体举措
基于能力的人力资源管理体系构建
MRA引入的能力导向型体系（CB-HRM）突破传统以学历资历为主的评价模式，重点关注：
- 建立岗位能力素质模型，优化人才选拔标准
- 开发配套评估工具，实现人才精准画像
- 建设信息化管理平台，支持数据驱动决策
人力资源部门职能转型
人力资源部门正从行政支持转向战略参与，具体表现为：
- 参与组织战略规划，制定配套人才发展方案
- 主导组织变革流程，优化管理效能
- 构建和谐劳动关系，提升员工满意度
长效推进机制
为确保改革持续推进，MRA建立了专项工作组机制，并获WCO持续技术支持：
- 制定可量化的三年实施路线图
- 建立跨部门协作平台
- 定期开展能力建设培训
这一改革不仅将提升MRA的税收治理能力，也为发展中国家公共部门人力资源管理现代化提供了实践参考。通过系统性构建人才发展体系，MRA正为促进经济可持续发展奠定组织基础。