在边境地区辛勤奔波的女商人们，常常需要应对繁琐的通关手续、安全隐患和不完善的基础设施。如何打破这些壁垒，让贸易真正惠及每一位参与者，特别是那些在贸易中往往面临更多挑战的女性？世界海关组织（WCO）与多哥税务局（OTR）的合作项目正致力于解决这些问题。
合作背景：西非安全项目中的性别平等战略
2024年9月16日至20日，WCO与OTR在多哥洛美开展了一项为期一周的性别平等与多元化（GED）监测任务。此次任务是西非安全项目（WASP）中性别平等组成部分的关键环节，该项目由WCO与德国联邦海关总署合作，并由德国联邦外交部资助。
WASP旨在通过提升海关能力，加强西非地区的贸易安全和便利化，而性别平等则是实现这一目标的重要维度。
行动计划：赋能女性贸易者的多维举措
在监测任务期间，WCO团队与OTR各部门进行了深入会谈，重点讨论了GED行动计划草案。该行动计划的核心目标在于通过一系列战略举措，消除贸易中的性别障碍：
- 加强外部合作： 与其他政府机构和女性贸易协会建立更紧密的合作关系
- 提升海关人员的性别意识： 通过培训提高对性别平等问题的敏感度
- 优化边境基础设施： 改善口岸设施，考虑女性贸易者的特殊需求
- 简化通关流程： 减少繁琐程序和不必要延误，降低贸易成本
利益攸关方参与：全国研讨会的积极反响
作为行动计划的一部分，WCO与OTR联合举办了全国研讨会，吸引了来自多哥商业、手工艺和地方消费部、对外贸易局以及西非食品产品跨境贸易协会的代表，以及超过50名中小微企业和小型贸易商的参与，其中女性贸易商占据了重要比例。
- 贸易便利化与性别平等的相互关系
- WTO《贸易便利化协定》和非洲大陆自贸区的机遇
- 海关进出口程序的优化与简化
安全与保障：关注女性特殊需求
研讨会特别关注了女性贸易者的安全问题，从多个角度探讨了改善措施：
- 增加边境女性官员数量
- 预防骚扰和性别暴力
- 打击非法和有害商品
- 建设性别敏感型基础设施
案例分析：阿伊莎的故事
阿伊莎是一位多哥的小型纺织品贸易商，长期面临通关延误、不友善对待和安全隐患等问题。在WCO和OTR的合作项目支持下，她的贸易体验得到了显著改善：
- 通关流程简化，减少了时间和成本
- 海关人员服务态度改善
- 边境基础设施升级，增加了女性专用设施
- 通过贸易协会获得更多培训和支持
阿伊莎的案例展示了消除性别障碍对女性贸易者的积极影响。
政策建议：构建性别友好的贸易生态系统
为进一步促进性别平等和贸易发展，专家提出以下建议：
- 制定全面的性别平等贸易政策
- 加强女性贸易者能力建设
- 持续改善边境基础设施
- 建立信息共享平台
- 加强政府部门间协作
- 建立政策效果评估机制
国际合作的价值
多哥的经验为其他发展中国家提供了有益借鉴。在推动性别平等和贸易发展过程中，国际合作至关重要。各国可以互相学习最佳实践，共同应对挑战。世界海关组织在促进国际交流与合作方面发挥着关键作用。
结语
性别平等不仅是道德责任，更是促进贸易发展和经济增长的强大引擎。通过消除贸易中的性别障碍，可以释放女性经济潜力，为发展注入新活力。WCO与OTR的合作展示了如何通过国际合作和政策创新为女性贸易者创造更多机会。