
在波澜壮阔的全球经济舞台上,海关这一角色常常被忽视却至关重要。遍布全球的供应链如同人体内的血管,承载着商品、服务和信息的流动,维系着全球经济的健康运转。突如其来的COVID-19疫情让这条生命线一度面临梗阻风险,而海关则成为保障医疗物资及时送达、维系全球经济命脉的关键力量。
世界海关组织(WCO)敏锐洞察到海关在全球经济复苏中的核心作用,将2021年主题定为"海关助力复苏、更新与韧性,构建可持续供应链",旨在通过创新技术和国际合作引领全球供应链走向更具韧性的未来。
一、疫情下的责任与担当:海关角色的再定义
COVID-19疫情不仅是一场公共卫生危机,更是对全球供应链的严峻考验。这场压力测试暴露了供应链脆弱性的同时,也重新定义了海关的角色——从边境守护者转变为全球贸易稳定器。
疫情期间,海关通过简化、标准化边境程序,确保基本物资和医疗用品快速通关,证明了其在保障供应链持续运行方面的重要性。当全球面临医疗物资短缺时,海关人员夜以继日工作,优先保障口罩、呼吸机等关键物资运输,成为全球抗疫的重要力量。
这种责任担当也体现在日常贸易活动中:平衡贸易便利化与安全保障,既要确保商品快速通关,又要防范走私等非法活动。海关角色的转变不仅是职责范围的扩大,更是工作理念的革新——强化服务意识,加强与企业民众的沟通,运用科技手段提升效率。
二、数字化转型:打造智慧海关,提升通关效率
面对疫情挑战,数字化转型成为海关提升效率、增强韧性的必然选择。世界海关组织呼吁成员重点关注:
- 自动化: 引入自动化流程减少人工干预,提高通关速度和准确性。例如自动化报关系统实现企业在线申报。
- 创新技术应用: 探索物联网、大数据等技术提升风险管理能力。如利用物联网实时追踪货物运输轨迹。
- 协同合作: 加强供应链各方信息共享,构建高效通关生态系统。通过信息共享平台实现海关与企业数据互通。
具体措施包括:全数字化无纸化清关、非侵入式检查设备应用,以及区块链和人工智能等技术在数据处理方面的创新运用。这些技术手段如同为海关配备"智慧大脑",使其能更高效处理数据、做出决策。
三、重建与领导:海关在后疫情时代的使命
疫情对全球供应链造成严重破坏,海关将在国家和国际层面发挥领导作用推动重建。疫情期间的经验表明,协调一致的边境管理是可行且高效的,这种模式可在国际和国家层面进一步制度化。
各国海关需要加强合作,建立信息共享机制,共同应对挑战。后疫情时代海关的使命不仅是重建供应链,更要提升其韧性以应对未来风险。
四、提升韧性:以人为本,构建更强大的海关队伍
为应对系统性风险,海关需要构建更具韧性的组织。世界海关组织强调重建过程中应以"人"为中心,具体措施包括:
- 优化工作流程,提高效率和灵活性
- 加强员工培训,提升风险意识和应对能力
- 坚守诚信核心价值观,确保公平公正执法
强大的海关队伍不仅需要专业知识技能,更要具备良好职业道德和责任感。
五、世界海关组织的承诺与支持
世界海关组织秘书长御厨邦雄博士指出,疫情已不可逆转地改变贸易性质,海关必须保持敏捷确保供应链复苏。该组织将继续为成员提供指导,通过能力建设和技术援助支持目标实现。
六、国际海关日:共同庆祝,携手前行
世界海关组织将于每年1月26日庆祝国际海关日,纪念1953年海关合作理事会首次会议。各国海关可通过举办研讨会、表彰优秀人员等方式,增进合作交流,共同构建更具韧性的全球供应链。
海关作为连接全球贸易的桥梁和保障国家安全的卫士,在疫情冲击下其角色更加凸显。通过数字化转型、国际合作和队伍建设,海关将继续在全球经济复苏中发挥基石作用。

