
每天数以百万计的包裹像潮水般涌向世界各地,背后是日益蓬勃的跨境电商产业。然而,这股浪潮也带来了前所未有的挑战:如何确保贸易安全、打击非法活动,同时又能高效便捷地完成清关、保障税收?世界海关组织(WCO)正积极制定和完善跨境电商的全球贸易规则以应对这些挑战。
全球贸易规则里程碑
世界海关组织通用政策委员会在2017年12月卢克索会议上通过了一项重要决议,为跨境电子商务制定指导原则。这项决议标志着全球贸易领域的重要进展,旨在应对数字经济快速发展带来的机遇与挑战,为各国海关管理部门提供促进合法贸易、确保安全并有效征税的框架。
数字经济驱动贸易变革
决议明确指出,经济数字化转型已成为国际贸易主要驱动力之一。企业和消费者的交易方式发生根本性变化,为中小微企业提供了更广泛的市场机会。电子商务为各国经济增长和竞争力注入新动力,创造了新的就业岗位和消费模式。要把握这些机遇,创新、包容和协作至关重要。
跨境电商的双面性
B2C和C2C交易的爆炸式增长,在带来便利的同时也给贸易便利化、安全保障和税收征管带来挑战。大量小型包裹运输给所有利益相关方带来特殊压力,现有税收征管方法已难以适应电子商务的动态发展趋势。
八项核心指导原则
世界海关组织制定了跨境电商八大原则,为行业健康发展提供全方位保障:
原则一:电子数据前置与风险管理
- 建立法律框架促进国际供应链数据电子交换
- 利用现代数据分析方法实施自动化风险管理
- 加强海关与其他政府部门的信息共享与合作
原则二:便利化与简化
- 建立简化清关制度处理小型包裹
- 通过单一窗口协调边境机构放行
- 优化退货/退款程序
原则三:安全保障
- 制定风险概况识别高风险货运
- 加强海关与电商平台合作
- 利用信息技术发现非法分销渠道
原则四:税收征管
- 提前获取可靠数据确保税收准确性
- 探索替代税收征管模型
- 明确电商平台在税收征管中的责任
原则五:衡量与分析
- 与国际组织合作建立统一统计标准
- 利用大数据分析支持决策
原则六:伙伴关系
- 加强各利益相关方协调合作
原则七:能力建设
- 开展公众信息宣传活动
- 加强数字技术能力培训
原则八:法律框架
- 构建协调统一的法律体系
- 确保公平竞争环境
世界海关组织这些指导原则为跨境电商规范化发展奠定了基础。通过落实这些原则,各国海关将能更好应对挑战、把握机遇,推动全球贸易健康有序发展。

