当全球贸易的生命线因新冠疫情而面临前所未有的压力时，海关部门的角色变得空前重要。如何确保关键物资的流通，同时维护边境安全？如何平衡贸易便利化与风险防控？这些问题成为摆在各国海关面前的严峻挑战。在此背景下，日本政府与世界海关组织（OMD）的合作，为发展中国家海关应对这一挑战注入了新的动力。
专项合作启动
2020年6月4日，世界海关组织（OMD）秘书长御厨邦雄博士与日本驻比利时大使下川真树太阁下通过视频连线，正式交换了关于日本政府向OMD"COVID-19项目"提供财政支持的照会。该项目旨在增强发展中国家海关应对新冠疫情影响的能力，这笔资金的注入为全球抗疫合作增添了新的力量。
定制化抗疫方案
"COVID-19项目"的核心在于为各国海关部门量身定制应对方案。项目将基于已有的最佳实践，为海关部门制定在疫情及其他紧急情况下保持业务连续性和应对突发事件的指导方针。这些指导方针涵盖风险评估、资源调配、人员防护、信息沟通等多个方面，确保海关在任何情况下都能高效运转。
该项目还将大力推广OMD的相关工具和措施，特别是面向发展中国家和最不发达国家（LDC）。通过国家和区域培训等多种援助方式，项目将根据各国的具体情况和需求，提供有针对性的支持。
信息共享平台建设
为促进信息和专业知识的及时传播，该项目将加强OMD会员专属网站的功能。该网站汇集了OMD的各项工具、措施、倡议、数据库以及各国的实践经验，为成员和相关利益攸关方提供了共享信息和交流经验的平台。
御厨邦雄博士表示："在这个危机时刻，世界各地的海关部门都被要求继续尽一切努力，不仅要促进救援物资的流通，还要促进所有商品的贸易，以最大限度地减少COVID-19大流行的影响。"日本政府的支持将有助于确保海关部门保持运作，并能够减轻疫情对社会和经济的影响。
日本财政支持的具体方向
日本的财政支持将主要用于以下方面：
- 制定业务连续性计划指南： 协助各国海关制定详细的应急计划，确保核心业务持续运行
- 加强风险管理能力： 提升风险评估和管理能力，加强对高风险货物和旅客的筛查
- 推广无纸化贸易： 鼓励电子报关、电子支付等数字化手段，减少人员接触
- 加强国际合作： 促进各国海关之间的信息共享和经验交流
- 提供培训支持： 帮助海关人员掌握应对疫情所需的知识和技能
海关面临的疫情挑战
新冠疫情给全球海关工作带来多重挑战：
关键物资流通保障
医疗物资、食品等关键物资的运输面临诸多困难，海关部门需要简化通关手续，同时加强对物资质量的监管。
边境安全维护
疫情期间，边境安全面临新的威胁，包括假冒伪劣医疗物资走私和感染者非法跨境流动。
贸易环境变化
疫情加速了全球贸易数字化转型，海关部门需要适应电子商务等新贸易方式。
应急能力提升
疫情暴露了许多国家海关部门应对突发事件的能力不足，亟需加强应急预案制定和演练。
国际抗疫合作实践
各国海关在疫情期间采取了积极应对措施：
- 中国海关： 设立专门通道优先处理医疗物资，加强出口医疗物资质量监管
- 美国海关： 加强边境监控，对入境人员进行健康检测，与邻国加强合作
- 欧盟海关： 建立统一电子平台推广无纸化贸易，加强对跨境电商监管
- 新加坡海关： 与国际组织合作共享疫情信息，向其他国家提供医疗物资援助
构建更具韧性的贸易体系
为应对未来挑战，全球贸易体系需要：
- 加强供应链多元化，避免过度依赖单一地区
- 推动贸易数字化转型，提高效率降低成本
- 加强国际合作与协调，共同应对全球性挑战
- 提升海关现代化水平，增强应对突发事件能力
在全球抗疫的关键时刻，日本与世界海关组织的合作为发展中国家海关注入了新的动力。通过国际社会的共同努力，将有助于重建更加繁荣和安全的全球贸易体系。