
东非地区海关能力建设取得重要进展。世界海关组织(WCO)与日本国际协力机构(JICA)联合开展的"大师培训项目"(MTP)近日完成阶段性成果,为布隆迪、肯尼亚、乌干达、卢旺达和坦桑尼亚五个东非国家培养出18名后验稽查专家。
项目背景与目标
作为现代海关管理的重要组成部分,后验稽查(CAP)通过对货物放行后的商业记录核查,能有效确保贸易合规性。该项目旨在构建区域专家储备库,提升东非国家海关的稽查能力,促进区域贸易便利化。
实施过程与成果
自2018年9月启动以来,项目采用循序渐进的方式开展能力建设:
一是组建跨国工作组,通过系统培训提升参与国海关官员的专业技能;二是开发区域性培训教材,建立标准化培训体系;三是克服疫情影响,于2021年4月通过线上形式完成最终考核。
经评估,18名学员全部获得WCO颁发的后验稽查培训师资格认证。此前,该项目已在商品编码、海关估价等领域培养约90名区域培训师。
战略意义与影响
该项目的实施将产生多方面积极影响:
在 贸易便利化 方面,通过提升通关效率,预计可降低区域内企业15%-20%的贸易成本;在 经济安全 领域,强化后的稽查能力将有效遏制走私等违规行为;在 区域合作 层面,为东非共同体海关一体化建设提供专业人才支撑。
未来展望
世界海关组织表示,将继续支持东非地区海关现代化建设。新获得认证的专家将承担区域内海关人员培训工作,其专业辐射效应预计在未来三年内覆盖东非80%以上的口岸海关。

