在国际贸易领域，商品归类和原产地认定等复杂问题常如迷雾般困扰企业，阻碍贸易顺畅进行。如何拨开迷雾，让企业在阳光下清晰开展业务？阿曼正积极探索解决方案，世界海关组织（WCO）为其提供了关键支持。
预裁定制度建设的战略意义
为协助阿曼海关总署落实世界贸易组织《贸易便利化协定》要求，世界海关组织在海关合作基金Eurocustoms资助下，于2019年12月15日至19日在马斯喀特举办专题研讨会。会议由两名WCO技术官员主持，18名阿曼海关官员参与深入研讨。
阿曼海关总署署长哈利法·阿里·纳赛尔·西雅比上校强调，在全球商业加速发展的背景下，海关部门需转型为经济运营商提供更高透明度和可预测性。他指出，关税分类和原产地预裁定是赋予经营者业务确定性的重要措施，实施过程中需持续借鉴WCO专业经验。
预裁定制度允许进口商在货物实际进口前，就归类、原产地等问题申请具有法律效力的预先裁定。该制度能显著降低贸易风险，减少通关延误，提升贸易效率。
国际技术支持与本土化实践
研讨会基于WCO技术指南和阿曼已起草的监管规定，通过分组讨论、案例分析等形式，就法律框架、操作流程、信息管理等核心议题形成系列建议。重点包括：
- 法律体系完善： 明确预裁定的申请条件、裁定程序和法律效力
- 流程标准化建设： 规范操作规程，确保公正透明
- 信息系统强化： 实现在线申请、结果查询和案例共享
- 专业能力提升： 加强海关官员商品归类、原产地规则等专业培训
- 政企协同机制： 建立与企业常态化沟通渠道
制度实施的全球视野
本次研讨形成的成果将为阿曼预裁定制度实施提供重要参考。作为贸易便利化的重要措施，预裁定制度正在全球范围内得到推广。世界海关组织通过技术援助支持各成员建设相关制度，促进全球贸易环境优化。
阿曼的实践探索不仅有助于本国贸易发展，也为其他发展中国家提供了有益经验。在WCO等国际组织支持下，预裁定制度有望在更多国家落地实施，共同推动国际贸易高效有序发展。