一个国家的后稽查部门如同刚刚起步的幼苗，渴望汲取养分茁壮成长；而另一个国家的海关则像经验丰富的园丁，愿意分享知识和技巧帮助幼苗克服成长挑战。这正是乌兹别克斯坦国家海关委员会与马尔代夫海关服务之间虚拟学习互访的生动写照，此次合作在世界海关组织Mercator计划框架下的SECO-WCO全球贸易便利化项目促成下得以实现。
专业交流促进能力提升
本次虚拟学习互访活动于2021年9月21日至23日举行，聚焦后稽查领域。对于乌兹别克斯坦新成立的后稽查部门而言，这是借鉴马尔代夫海关实施经验的重要机会，特别是在建立后稽查部门过程中遇到的挑战及应对策略方面。通过此次活动，乌方官员得以深入了解后稽查的各个技术环节。
马尔代夫海关官员系统性地分享了其在组织架构、法律框架、操作规程、跨部门协调及信息技术系统等方面的实践成果。这些经验分享涵盖从战略规划到具体执行的完整闭环，为乌兹别克斯坦海关提供了可操作的实施路径。
五大核心内容深度解析
- 组织架构： 详细介绍了后稽查部门的组织结构，包括人员配置模型、职责划分标准以及跨部门协作机制，为建立高效团队提供范本
- 法律框架： 系统阐释了后稽查的法律依据和配套法规体系，包括稽查权限界定、程序规范及处罚标准等技术细节
- 操作规程： 完整演示了从风险评估、稽查计划制定到现场执行、报告撰写及后续跟踪的全流程管理规范
- 部门协调： 重点分享了与风险管理部门、情报部门和执法部门建立的常态化协作机制
- 信息技术： 展示了支持后稽查业务的数据分析系统、风险评估模型和稽查管理平台等技术工具
国际合作成效显著
通过此次专业交流，乌兹别克斯坦海关的后稽查能力得到实质性提升，不仅明确了现有程序的优化方向，更强化了与世界海关组织成员间的协作关系。此次互访既实现了专业知识的有效传递，也为后续长期合作奠定了坚实基础。
SECO-WCO全球贸易便利化项目在此次合作中发挥了关键推动作用。该项目通过系统性能力建设，持续支持发展中国家实施世界贸易组织的《贸易便利化协定》。世界海关组织Mercator计划同样提供了重要技术支持，该计划专注于帮助成员实施《修订的京都公约》国际标准。
此次跨境合作的成功实践，充分证明了国际专业交流对提升海关治理能力和促进贸易便利化的积极价值，为全球海关能力建设提供了可借鉴的范例。