海关估价环节若出现偏差，将给国际贸易带来多重风险。价格申报不实、估价方法不规范不仅会造成税收流失，更会扰乱市场秩序，损害企业利益。近日，世界海关组织（WCO）在摩尔多瓦首都基希讷乌为该国海关人员举办了一场为期五天的海关估价专题研讨会，旨在解决这些潜在问题，提升摩尔多瓦海关的专业能力，保障贸易活动顺利进行。
本次研讨会汇集了摩尔多瓦海关估价和事后稽查部门的二十名骨干人员。研讨会以世界贸易组织（WTO）《估价协议》为核心框架，深入剖析了估价方法，并对实际应用中的难点进行了详细讲解。通过培训，摩尔多瓦海关人员将能更熟练地运用国际规则，为合规贸易提供保障。
一、夯实估价基础，提升风险识别能力
研讨会重点强调了建立和利用估价数据库作为风险评估工具的重要性。完善的数据库可为海关人员提供参考依据，快速识别潜在风险点。会议详细讲解了数据库构建方法，以及如何通过数据分析提高估价准确性和效率。此外，还深入探讨了核实申报价格的程序规范，确保海关人员既能有效打击虚报行为，又能保障企业合法权益。
- 数据收集与整理： 从进口申报单、商业发票等渠道收集数据，并进行规范化处理
- 数据分析与挖掘： 运用分析工具识别高风险商品、企业和贸易模式
- 风险评估指标体系构建： 建立符合摩尔多瓦实际的评估体系，及时发现异常
- 数据库维护与更新： 定期更新数据，保持时效性和准确性
二、聚焦特殊商品，规范估价操作
针对二手商品的特殊估价问题，研讨会详细讲解了其评估原则和方法，包括考虑使用年限、磨损程度等因素选择合适的评估方法。同时，对"协助"（买方提供的生产用货物或服务）和"特许权使用费"（知识产权使用费）等特殊费用的处理进行了专业解读：
- 二手商品评估： 采用市场比较法、成本法等，审核原产地证明、质量检验等单证
- 特殊费用处理： 准确认定"协助"和"特许权使用费"性质，合理计入完税价格
三、展望未来，拥抱贸易便利化
研讨会还介绍了WTO《贸易便利化协定》中的估价预裁定制度。该制度允许海关在货物进口前预先裁定估价结果，帮助企业降低贸易不确定性。虽然摩尔多瓦尚未全面实施该制度，但此次培训为未来制度落地奠定了基础，将有助于该国更好地融入国际贸易体系。
此次WCO研讨会显著提升了摩尔多瓦海关的估价能力，为其贸易便利化进程注入新动力。规范高效的海关估价工作，将为摩尔多瓦经济发展提供更有力支撑。