美国交通运输部（DOT）正积极响应联邦政府号召，启动一项声势浩大的"法规瘦身"运动，旨在全面审查并精简现有规章制度，以减轻企业负担，促进经济增长。目前，DOT已收到来自各行各业近三千条意见，预示着美国交通运输业即将迎来深刻变革。
行政命令推动全面审查
这项"法规瘦身"运动源于2017年签署的三项行政命令，要求各部门"仔细审查其法规和其他机构行为"，并寻找可以"废除、替换、暂停或修改"的规则。DOT面向全社会公开征求意见，鼓励企业、行业协会、个人等利益相关者提出建议，以便对现有法规进行全面评估和优化。
卡车司机成意见主力
在提交的近三千条意见中，来自卡车司机的声音占据显著比例。他们普遍认为即将强制执行的电子记录仪（ELD）不仅增加运营成本，还涉嫌侵犯隐私、限制工作自由，强烈呼吁DOT推迟或取消ELD的强制执行。
"ELD就像一个电子镣铐，时刻监视着我们的一举一动，"一位匿名卡车司机表示，"我们理解安全的重要性，但ELD并不能真正解决疲劳驾驶问题，只是增加了压力和负担。"
卡车司机群体提出ELD将导致四大问题：
- 增加运营成本： 设备购置、安装维护及数据流量费用对个体经营者构成沉重负担
- 侵犯隐私： 实时记录的驾驶时间和位置信息存在被滥用风险
- 限制自由： 刚性驾驶时间规定无法适应实际路况需求
- 降低效率： 为避免超时提前停车影响运输时效
支持与反对声音并存
美国卡车运输协会（ATA）主席克里斯·斯皮尔则强调："ELD能有效监控驾驶时间，防止疲劳驾驶，显著提升道路安全。"支持者指出，疲劳驾驶是交通事故主因之一，ELD可系统性解决这一问题。
多行业积极参与改革
除卡车运输业外，航空公司、制造商、铁路公司等均提出专业建议：
- 航空业： 要求放宽飞机维修标准，简化安检流程
- 制造业： 建议修改汽车安全标准以适应新技术
- 铁路公司： 呼吁增加基建投资，简化审批流程
- 医疗行业： 护士从业者希望扩展交通运输领域服务范围
自动驾驶催生监管挑战
随着自动驾驶技术发展，DOT面临制定新规的紧迫任务。2018年发布的《自动驾驶汽车政策指南》确立了"安全优先、鼓励创新"原则，正与各州政府、车企、科技公司合作构建新型监管框架。
"二换一"原则增加工作难度
根据联邦政府要求，各部门须遵守"二换一"原则——每出台一项新规必须废除两项旧规。DOT表示将优先淘汰过时、繁琐或阻碍经济发展的旧规定，但承认该原则显著增加了立法工作复杂性。
意见质量参差不齐
DOT透露，在收到的意见中，约35%缺乏具体参考依据，难以作为决策依据。部门强调更关注包含"负担描述、替代方案和受影响实体示例"的专业建议，将继续保持意见征集渠道开放。
平衡多方利益的挑战
分析指出，DOT需在以下方面取得平衡：卡车司机诉求与道路安全目标、航空业成本控制与飞行安全、技术创新与公共安全保障。其最终成效将取决于能否建立科学的风险评估机制，并在放松管制与公共利益间找到最优解。
这场涉及美国交通运输体系根本性重构的改革，预计将持续3-5年完成。其成果不仅将重塑行业生态，也将为全球交通运输监管提供重要参考案例。