近日，美国国会提出了一项旨在重塑国家交通基础设施的重要法案。这项由加州众议员艾伦·洛文塔尔（Alan Lowenthal）领衔提出的《国家多式联运和可持续货运基础设施法案》（H.R. 3001），获得了跨党派支持，被视为解决美国货运系统问题的关键举措。
货运基础设施面临严峻挑战
美国土木工程师协会（ASCE）最新评估报告显示，美国基础设施整体评级仅为D+。其中道路系统评级为D，桥梁和港口评级为C+，仅铁路系统获得B评级。报告指出："日益恶化的基础设施正在阻碍我们在全球经济中的竞争力。"
洛文塔尔众议员在提案中强调："货运是美国经济的支柱。为了保持全球经济领导地位，我们必须投资扩大货运系统容量、提升可靠性和效率。"
FAST法案奠定政策基础
2015年通过的《修复美国地面交通法案》（FAST Act）首次建立了国家货运政策框架。该法案借鉴了洛文塔尔早期提案，设立了货运基础设施投资的公式化和竞争性项目。
新提出的H.R. 3001法案将在FAST法案基础上进一步深化，预计每年筹集约80亿美元资金，专门用于全国货运基础设施项目。资金将来源于对货物运输成本征收1%的全国运单费。
法案核心内容与实施机制
该法案将设立"货运交通基础设施信托基金"，资金分配采用两种方式：
1. 公式拨款：各州根据现有基础设施数量获得基础资金
2. 竞争性拨款：地方政府可通过申请获得额外项目资金
投资重点包括多式联运项目、老化设施重建和系统瓶颈缓解。法案支持者认为，这种双重机制既能保证基本投入，又能激励创新项目。
两党合作展现政治共识
值得注意的是，该法案获得了来自民主党和共和党的共同支持。初始联署议员包括来自加州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州等不同政治倾向选区的代表。
分析人士指出，在政治极化日益严重的背景下，基础设施议题成为少有的跨党派共识领域。加州在此次立法进程中展现出领导作用，延续了该州在科技创新领域的一贯优势。
长远经济效益与社会价值
支持者认为，该法案不仅将改善货运效率，降低企业物流成本，还将创造大量就业机会。同时，通过解决货运对社区的负面影响，有望改善居民生活质量和环境状况。
ASCE在报告中呼吁："必须进行变革性行动来扭转几十年投资不足的局面。"H.R. 3001法案的提出，被视为对这一呼吁的积极回应，其后续进展值得持续关注。