想象一下，您的商品在波兰市场突然被下架，原因仅仅是因为缺少一个EPR注册号。这并非危言耸听，而是2025年即将到来的新规可能带来的直接后果。面对日益严格的波兰生产者延伸责任（EPR）法规，企业如何才能在合规的道路上稳步前行，避免不必要的损失？
波兰EPR制度的核心要义
波兰的生产者延伸责任（EPR）制度，是欧盟包装指令（94/62/EC）框架下的重要组成部分，其核心在于强化生产者对其产品整个生命周期的责任，尤其是在包装废弃物的回收与处理环节。这一制度旨在通过经济手段，激励企业采用更环保的包装材料，提高回收率，从而减轻对环境的负面影响，推动循环经济的发展。
生产者延伸责任（EPR）是一种环境管理策略，它将生产者对其产品从设计、生产到废弃物处理的全过程承担更大的责任。在波兰，EPR体系主要涵盖以下三个关键领域：
- 包装和包装废物： 这是EPR制度中最核心的部分，旨在规范包装材料的使用和回收，减少包装废弃物对环境的污染。
- 电子电气设备（EEE）： 针对电子产品的回收和处理，确保废弃电子产品得到妥善处理，避免有害物质对环境和人体健康造成危害。
- 电池和蓄电池： 规范电池的生产、销售和回收，防止废旧电池对环境造成污染。
波兰EPR制度的主要目标是确保包装材料的高回收率和环境友好性，从而促进循环经济模式的建立和发展。
EPR制度的适用对象
以下类型的企业必须在波兰注册EPR：
- 生产商： 在波兰境内制造并销售产品的企业，无论其规模大小，都必须承担EPR责任。
- 进口商： 将产品及其包装从其他国家进口到波兰进行销售的企业，同样需要履行EPR义务。
- 电商卖家： 通过线上或线下渠道销售带有包装商品的商家，无论其销售额多少，都必须遵守EPR规定。
- 自有品牌持有人： 在波兰市场上使用自己品牌包装的企业，即使产品是由第三方生产的，也需要承担EPR责任。
值得注意的是，即使企业的销售量很小，也必须满足EPR的要求，不存在最低销售量豁免。这意味着，即使是刚刚进入波兰市场的小型电商卖家，也需要认真对待EPR合规问题。
不合规的严重后果
违反波兰EPR法规的后果非常严重，企业将面临以下风险：
- 罚款： 根据违规行为的严重程度，罚款金额从1083欧元到21666欧元不等。对于屡次违规或情节严重的企业，罚款金额可能会更高。
- 产品下架： 如果企业未能提供有效的EPR注册号，其产品可能会被禁止在波兰市场销售。这意味着企业将失去在波兰市场的销售机会，并可能面临库存积压的风险。
- 额外费用： 如果企业未能按时支付生态贡献费用，可能会被加收未付金额的50%作为额外罚款。这无疑会增加企业的运营成本。
2025年EPR新规的变化与挑战
欧盟包装和包装废弃物新规（PPWR）即将于2025年生效，这将对波兰的EPR制度产生深远影响。新规的主要变化包括：
- 减少过度包装： 所有包装必须符合"最小化原则"，即包装的重量和体积不能超过实际需求。这意味着企业需要重新评估其包装设计，减少不必要的包装材料使用。
- 提高回收率： 企业需确保其包装材料可以100%回收。这要求企业选择更易于回收的包装材料，并与回收机构合作，确保其包装废弃物得到有效回收。
- 全面电子化管理： 企业需要提交包装材料的数字化追踪数据，以便监管部门更好地监控包装废弃物的流向和处理情况。这要求企业建立完善的数据管理系统。
随着欧盟EPR法规的不断推进，波兰对EPR合规的要求也日益严格。许多跨境电商卖家已经开始申请BDO证书，以确保其产品在波兰市场的合法销售。此外，电商平台也已通知卖家，要求在2025年8月18日之前完成波兰EPR注册，并提供注册号，否则将面临产品下架的风险。
企业应对策略
面对日益严格的EPR法规，企业需要采取积极措施，确保合规：
- 尽早注册： 提前完成EPR注册，获取EPR编号，以免影响销售计划。越早注册，企业就能越早适应新的法规要求，避免因合规问题而影响业务。
- 优化包装策略： 减少过度包装，使用更多可回收、环保的材料。企业可以与专业的包装供应商合作，设计符合EPR要求的包装方案。
- 建立内部合规机制： 制定内部包装管理计划，定期监测使用的包装材料和数量，确保数据准确。企业可以建立一个专门的团队，负责EPR合规事务。
波兰EPR法规的实施不仅是环保政策的要求，也为企业树立社会责任形象提供了机会。通过积极履行EPR义务，企业可以向消费者传递其环保理念，赢得消费者的信任和支持。随着2025年新规的到来，合规将变得更加重要。通过提前准备和积极应对，企业可以顺利适应波兰EPR法规，在市场上保持竞争力。