在全球贸易数字化进程加速推进的背景下，如何确保各国都能共享贸易便利化红利？塞尔维亚作为巴尔干半岛重要国家，正通过与世界海关组织（WCO）的紧密合作寻求解决方案。近期，WCO完成对塞尔维亚海关Mercator项目的评估，为该国的贸易便利化水平提升奠定基础。
塞尔维亚参与Mercator项目的背景
2020年10月，塞尔维亚正式加入WCO全球贸易便利化项目（PMFE），成为该项目第五个受益国。PMFE由瑞士经济事务秘书处与WCO联合发起，旨在帮助发展中国家和新兴经济体更好实施WTO《贸易便利化协定》（TFA），降低贸易成本，提升贸易效率，促进经济增长。
Mercator项目作为PMFE的核心组成部分，提供了一套完整的工具方法，帮助各国海关识别贸易便利化差距，制定针对性改革计划并实施。塞尔维亚的加入既体现了该国提升贸易便利化水平的决心，也为WCO在该地区推广最佳实践提供了契机。
虚拟评估：全面"体检"海关体系
2021年1月25日至29日，WCO以线上方式对塞尔维亚海关进行Mercator项目评估。此次评估是一次深入的系统性审查，重点包括：
- 海关程序简化： 是否采用单一窗口系统、减少单证要求、加快货物放行
- 透明度建设： 海关法规和程序的公开程度及指导清晰度
- 跨部门协作： 与其他政府部门及私营部门的协调机制
- 风险管理： 识别应对风险能力与减少合法贸易干扰的平衡
- 信息技术应用： 电子申报系统、自动化风险评估等数字化工具使用情况
通过评估，WCO专家全面掌握了塞尔维亚海关在贸易便利化方面的进展，同时识别出需要改进的领域。
后续计划：定制化改革方案
评估完成后，WCO将与塞尔维亚海关共同制定针对性行动计划，主要包括：
- 根据TFA要求修订海关法规和程序
- 建立单一窗口系统整合贸易申报流程
- 引入数据分析和人工智能等先进风险管理技术
- 加强海关人员专业能力培训
- 深化与私营部门的合作机制
WCO将通过PMFE在未来两年内为塞尔维亚提供技术援助和能力建设支持，推动各项改革措施落地。
贸易便利化的多重效益
贸易便利化对经济发展的促进作用体现在多个维度：
- 降低企业出口门槛，拓展国际市场
- 优化营商环境，增强外资吸引力
- 提升企业运营效率，强化市场竞争力
- 带动经济增长，创造就业机会
塞尔维亚通过推进海关现代化改革，不仅提升自身经济竞争力，也为区域贸易发展注入新动力。
全球视野下的贸易便利化趋势
塞尔维亚的实践是全球贸易便利化进程的缩影。在世界经济面临不确定性的背景下，提升贸易便利化水平已成为各国促进经济复苏的战略选择。世界海关组织通过技术援助和最佳实践分享，推动WTO《贸易便利化协定》在全球范围内的实施，为构建更加开放、高效的国际贸易体系持续贡献力量。