跨境贸易如同高速公路，货物畅通无阻，企业高效运营，国家经济蓬勃发展。这并非遥不可及的梦想，而是世界贸易组织（WTO）《贸易便利化协定》（TFA）努力实现的目标。近日，在世界海关组织（WCO）的推动下，摩尔多瓦共和国正式启动“墨卡托计划”，这标志着该国在贸易便利化道路上迈出了坚实的一步。
“墨卡托计划”：助力摩尔多瓦贸易便利化升级
2024年7月15日至23日，WCO专家团队奔赴摩尔多瓦，对摩尔多瓦海关署（MCS）展开了为期一周的深入诊断评估。此次行动是瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）与WCO合作的全球贸易便利化计划（PMFE）第二阶段的重要组成部分。
专家组通过与MCS、跨境监管机构以及私营部门代表举行一系列双边会议，并实地考察关键设施，全面评估了摩尔多瓦在WTO《贸易便利化协定》实施方面的现状。评估结果显示，摩尔多瓦在简化海关程序、提高透明度、加强合作等方面仍有提升空间。
基于此，WCO专家与摩尔多瓦相关部门共同确定了PMFE第二阶段的技术援助重点领域，并制定了详细的项目实施计划。这标志着“墨卡托计划”在摩尔多瓦正式进入实施阶段。
PMFE第二阶段：巩固前期成果，深化合作领域
事实上，摩尔多瓦早在2022-2023年就已获得PMFE提供的专项技术援助，重点在于优化快速通关程序，加速救援物资和人道主义援助的放行速度。通过改进海关流程，确保关键物资的跨境流动，维护经济稳定，保障供应链的持续运转。凭借前期的良好合作基础，摩尔多瓦于2024年2月正式成为PMFE第二阶段的全面受益国。
PMFE第二阶段的启动，将进一步巩固前期成果，并在以下几个关键领域深化合作：
- 法规透明度： 提升贸易相关法规的透明度，确保企业能够及时获取准确信息，降低合规成本。
- 简化海关程序： 进一步简化和协调海关程序，减少不必要的繁文缛节，提高通关效率。
- 机构间合作： 加强海关与其他政府部门之间的合作，实现信息共享和协同监管，提升整体效率。
- 贸易便利化技术应用： 推广应用先进的贸易便利化技术，例如电子支付、无纸化通关等，提升贸易效率和安全性。
- 能力建设： 加强海关人员的培训和能力建设，提升其专业水平和服务意识。
“墨卡托计划”的全球意义
“墨卡托计划”并非摩尔多瓦独有的项目，而是WCO在全球范围内推广的一项重要倡议。该计划旨在帮助发展中国家和最不发达国家更好地实施WTO《贸易便利化协定》，从而促进全球贸易增长和经济发展。
WTO《贸易便利化协定》于2017年生效，是WTO成立以来达成的首个多边贸易协定。该协定旨在通过简化海关程序、提高透明度、加强合作等措施，降低贸易成本，促进跨境贸易便利化。据WTO估计，全面实施该协定可使全球贸易成本降低14.3%，并为全球经济带来显著的增长。
“墨卡托计划”通过提供技术援助、能力建设等支持，帮助各国更好地实施《贸易便利化协定》，从而分享全球贸易增长的红利。该计划的实施，不仅有助于提升各国的贸易竞争力，也有助于促进全球经济的繁荣。
瑞士SECO与WCO的合作：推动全球贸易便利化的重要力量
瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）与WCO是推动全球贸易便利化的重要力量。SECO作为瑞士政府负责经济事务的部门，一直致力于支持发展中国家和转型经济体的贸易发展。WCO作为全球海关领域的权威机构，拥有丰富的经验和专业知识，能够为各国提供有效的技术援助。
SECO与WCO的合作，充分发挥了各自的优势，为全球贸易便利化事业做出了重要贡献。通过PMFE等合作项目，SECO与WCO帮助各国实施《贸易便利化协定》，提升贸易竞争力，促进经济发展。双方的合作，不仅惠及受益国，也为全球贸易体系的完善做出了积极贡献。
摩尔多瓦的未来：贸易便利化带来的机遇与挑战
“墨卡托计划”在摩尔多瓦的成功启动，为该国带来了重要的发展机遇。通过实施该计划，摩尔多瓦有望进一步简化海关程序，提高贸易效率，降低贸易成本，从而吸引更多的投资，促进经济增长。
然而，贸易便利化并非一蹴而就，摩尔多瓦在实施“墨卡托计划”的过程中，仍面临着一些挑战。例如，需要加强各政府部门之间的协调，提高海关人员的专业水平，推广应用先进的贸易便利化技术等。只有克服这些挑战，才能充分释放贸易便利化的潜力，实现经济的可持续发展。
展望未来，随着“墨卡托计划”的深入实施，摩尔多瓦的贸易环境将不断改善，贸易竞争力将不断提升。该国将更好地融入全球贸易体系，分享全球经济增长的红利。同时，摩尔多瓦的经验也将为其他发展中国家提供借鉴，推动全球贸易便利化事业的不断发展。
世界海关组织（WCO）与瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）将继续携手合作，为摩尔多瓦海关署提供支持，共同推动摩尔多瓦贸易便利化进程，助力该国经济发展。