是什么决定了飞机飞行的航线，机场建设的选址，以及航空公司盈利与否？答案往往超出技术层面，直指政府政策这只"看不见的手"。航空运输业的繁荣与否，很大程度上取决于政府政策的制定与执行。国际航空运输协会（IATA）与卡尔顿大学公共政策与管理学院交通政策创新中心合作推出的航空运输原则与政策专业证书项目，正是为了帮助业内人士和政策制定者理解并驾驭这一复杂领域。
政策与行业的认知鸿沟
该专业证书旨在为专业人士提供坚实的知识基础，深入了解政府政策对民用航空经济和监管环境的影响。项目着眼于航空运输业的运作方式，以及政府政策对该行业的影响，同时关注公共政策制定者的目标、压力和假设，这些因素共同塑造了驱动航空运输业务的经济框架。
实践中存在明显的认知差距：航空公司、机场管理机构和空中导航服务提供商有时低估了公共政策制定的复杂性，高估了政策变化的速度。而政府在制定政策时，也可能缺乏对航空业各环节所面临经济压力的充分认识。
项目核心价值
这一专业证书项目致力于弥合航空业从业者与政策制定者之间的认知鸿沟，培养能够有效沟通、理解彼此诉求的专业人才。通过系统学习，学员将掌握航空运输业的运作规律，深入理解政府政策制定的逻辑，从而更好地适应和影响行业发展。
三大核心能力提升
- 提升影响力： 具备影响国家和国际框架的能力，从而支持一个充满活力的航空运输业，满足社会和经济需求。
- 公共部门能力提升： 在公共部门工作的学员将能够展示对航空运输业运作方式及行业财务可行性挑战的扎实理解。
- 私营部门能力提升： 在私营部门工作的学员将扩展对行业内部运作和政府决策过程的理解，成为有效的行业对话者。
课程体系架构
该项目包含5门在线直播课程，采用阶梯式培养模式：
第一阶段：基础必修课程
- 航空运输系统基础： 构建对航空运输系统全局的理解，涵盖航空公司、机场、空管等关键组成部分。
- 民用航空公共政策与监管： 深入探讨政府如何通过政策和法规影响行业发展，分析监管框架的演变与趋势。
- 航空运输经济学： 运用经济学原理分析市场供需、成本结构及定价策略，解读经济因素对行业的影响。
第二阶段：专业方向深化
学员需选择以下一个专业方向完成必修课：
- 航空公司方向：航空公司业务基础
- 机场方向：机场总体规划
- 安全方向：航空公司安全管理体系
- 安保方向：航空安保管理
- 环境方向：航空与环境
第三阶段：选修拓展
学员需完成1门选修课程，可从包括航空货运管理、航空网络安全、碳市场与航空等20余门课程中选择。
培养对象与资质要求
项目主要面向三类人群：政府部门初级和中级分析师及管理人员；拟承担航空运输政策制定职责的高级管理人员；以及航空公司、机场等组织中需要与政府决策者建立关系的管理人员。
入学要求建议具备大学学位，或通过教育和工作经验组合认证。英语水平建议达到国际民航组织（ICAO）运营4级标准。
专业认证与未来发展
成功完成全部5门课程后，学员将获得IATA-卡尔顿大学航空运输原则与政策专业证书。这一认证不仅标志着专业能力的提升，更为参与行业政策制定和战略决策提供了资质背书。
在全球航空业面临复杂政策环境的背景下，此类专业人才培养项目将有助于建立更高效的政企沟通机制，推动行业健康可持续发展。