在漫长的州际公路上，一位卡车司机疲惫地驾驶着重型卡车，他不仅要应对复杂的交通状况，还要时刻关注电子记录设备（ELD）上的时间，确保在严格的工时规定内完成运输任务。如今，这项技术的强制实施再次成为焦点，而一场旨在延缓其执行的努力，最终在国会山遭遇了滑铁卢。
延期提案遭众议院否决
2017年11月，美国众议院以246票反对、173票赞成的结果，否决了由德克萨斯州共和党众议员布莱恩·巴宾提出的关于延期强制实施电子记录设备的修正案。该修正案旨在限制2018财政年度内对ELD强制令的执法资金支持。
巴宾此前曾单独提出一项法案，并获得了45位共同提案人的支持，该法案旨在将ELD强制实施的截止日期推迟两年至2019年12月。然而，众议院的投票结果表明，支持强制实施ELD的立法者不愿接受任何进一步的延误。
ELD强制令的背景与争议
电子记录设备强制令是美国联邦汽车运输安全管理局推出的一项旨在规范卡车司机工时的法规。该法规要求所有符合条件的商业车辆必须安装并使用ELD，以取代传统的纸质记录方式。管理局认为，ELD能够更准确地记录驾驶时间，减少疲劳驾驶，从而提高道路安全。
然而，ELD强制令自提出以来就备受争议。卡车司机和行业协会普遍担心，ELD会限制他们的灵活性，降低生产力，并可能侵犯个人隐私。他们认为，ELD无法考虑到实际运营中遇到的各种复杂情况，例如交通拥堵、恶劣天气和装卸延误。
强制令主要内容
- 强制安装和使用ELD： 所有符合条件的商业车辆必须安装并使用符合标准的ELD
- 记录驾驶时间： ELD必须自动记录驾驶时间，包括开始时间、结束时间和持续时间
- 记录车辆位置： ELD必须记录车辆的位置信息，以便追踪行驶路线
- 数据传输： ELD必须能够将数据传输给相关授权机构
- 数据安全： ELD必须采取必要的安全措施，保护数据免受未经授权的访问
支持与反对意见
支持方认为： ELD能提高道路安全、增强合规性、提升生产力并创造公平竞争环境。而 反对方则指出： 该设备限制了运营灵活性、可能降低效率、存在隐私隐患且增加小型企业负担。
现有政策调整
尽管延期努力失败，但当前的拨款方案包含了一些相关调整：
- 给予牲畜运输车一年合规延期
- 禁止各州颁布司机带薪休息法
- 阻止管理局在改革评级系统前增加安全规则
行业面临的挑战
卡车司机面临的核心问题是能否在遵守14小时工时规定的同时按时交付货物。6月初的路检显示，32%的司机存在违规行为，这表明问题可能不在于ELD本身，而在于工时规定是否合理。
未来展望
随着ELD全面实施，卡车运输业需通过培训教育、优化调度、技术创新和行业合作来应对挑战。只有适应变化、拥抱技术的企业才能在新时代的市场竞争中脱颖而出。
美国众议院此次否决延期提案，标志着卡车运输业在合规道路上迈出了重要一步。虽然实施过程面临诸多挑战，但其在提升道路安全与行业规范方面的潜力值得关注。