当一架满载乘客的飞机平稳飞行时，支撑这份安全的不仅是精密的机械设备和训练有素的飞行员，更有一套严谨的审计体系。面对日益复杂的航空风险，传统审计方法是否仍能有效应对？国际航空运输协会（IATA）基于这一考量，近日正式发布《IOSA审计最佳实践手册》（GMBPIAH），标志着航空安全审计迈向风险导向型的新阶段。
25年经验凝聚的行业指南
该手册汇集了国际航协过去25年运营IOSA（国际航空运输协会运行安全审计）项目的经验教训，重点关注向基于风险的审计模式转型。作为航空安全领域的重要升级，新版手册通过更精准的风险识别与管理机制，全面提升航空安全水平。
从"合规检查"到"风险防控"
区别于传统技术指南，该手册定位为实用型"行动手册"，深入探讨航空业审计最佳实践。内容涵盖高级审计技术、内部审计项目开发，以及传统审计、风险导向型审计和绩效导向型审计的实施方法。其核心创新在于强调"风险导向"，要求审计人员超越机械的指标核查，转而深度分析航空公司的潜在风险及应对能力。
这种转变使审计能够更准确地识别安全薄弱环节，并提出针对性改进措施。国际航协安全审计主管表示："风险导向型审计不是简单的方法更新，而是安全理念的革新，将帮助航空公司在事故发生前主动消除隐患。"
双文件配套的完整解决方案
为配合新标准实施，国际航协同步推出"审计要素包"，包含两份关键文件：
- IOSA标准手册（ISM）： 作为标准驱动型文件，详细列明审计的具体标准和要求；
- 《IOSA审计最佳实践手册》（GMPIAH）： 作为程序中心型文件，重点指导审计实施流程。
两份文件形成"做什么"与"如何做"的互补关系，构建完整的审计准备体系。航空公司通过综合运用，可更全面地理解审计要求并做好应对准备。
2025年生效的行业新标准
新版手册将于2025年4月1日正式生效。国际航协建议航空公司尽早启动准备工作，这不仅是满足合规要求，更是提升安全管理水平的关键举措。手册的实施也对审计人员提出更高要求，需要其具备更强的风险评估能力和专业知识。国际航协表示将提供专项培训支持审计队伍建设。
分析人士指出，此次手册更新体现了国际航协对航空安全的持续承诺。通过构建更科学的风险防控体系，将为全球航空运输安全建立新基准。随着风险导向理念的深入应用，航空安全审计将进入更高效、精准的新阶段，为行业可持续发展提供坚实保障。