全球各地的海关部门如同高效运转的齿轮，无缝衔接，货物快速通关，企业运营成本大幅降低，国际贸易活力蓬勃迸发。这并非遥不可及的未来愿景，而是世界海关组织（WCO）经济竞争力一揽子计划（ECP）正在努力实现的现实。自2012年启动以来，该计划在提升全球贸易效率、促进经济可持续发展方面取得了令人瞩目的进展。
ECP行动计划正式批准与实施
世界海关组织于2012年12月在政策委员会第68次会议上正式批准了经济竞争力一揽子计划（ECP）行动计划，旨在全面实施和深化该计划。根据ECP行动计划的要求，秘书处需定期向常设技术委员会（PTC）提交进度报告。最近一次提交给PTC的进度报告是在2014年3月的第203/204次会议上（文件编号：PC0358）。
除向PTC提交报告外，还在2013年6月的第69次会议、2013年12月的第70次会议以及2014年6月的第71次会议上向政策委员会报告了进展情况（文件编号：SP0456）。
ECP行动计划主要成果
ECP行动计划共包含21项具体行动，并明确了各项行动的截止日期和责任机构。秘书处编制了详细进展表格，展示了2013年1月至2014年9月20日期间各项行动取得的进展。主要成果体现在以下方面：
一、提高认识，评估成员需求
- 在超过80次会议上强调了ECP的重要性，有效提升各成员对该计划的认知度
- 在WCO全部六个区域成功举办ECP区域研讨会，深入了解各区域实际需求
- 开发了包括ECP工具包、WTO贸易便利化工具包和修订后的《京都公约》工具包在内的实用性材料
二、推广现有工具和手段
- 向政策委员会报告了区域层面的优先事项
- 已举办超过40场关于ECP或相关工具的能力建设研讨会
- 认证13名专家负责开展能力建设活动
- 召开四次区域捐助者协调会议，加强资源整合
- 举办20场关于修订后《京都公约》的区域/国家研讨会
三、收集和传播创新和最佳实践
- 收集了关于非正规贸易、协调边境管理、中小企业、过境运输等领域的创新实践
- 2013年6月举办关于非正规性、国际贸易和海关的研究会议
四、ECP的开发和完善
包括协调边境管理纲要、过境运输手册、中小企业示范商业视角清单和海关-企业伙伴关系指南在内的新工具和手段的开发，正在WCO相关工作机构中进行讨论。
具体行动进展详情
行动1：制定和实施沟通策略
已制定并实施全面沟通策略，利用会议、研讨会、在线平台等多种渠道提高各成员对ECP的认识和理解。
行动2：进行需求评估
通过问卷调查、访谈等方式对各成员在经济竞争力方面的需求进行了全面评估，为后续工作提供重要依据。
行动3：开发和推广ECP工具包
ECP工具包已成功开发并推广，涵盖贸易便利化、风险管理、海关现代化等多个方面。
行动4：加强区域合作
通过举办区域研讨会、开展区域合作项目等方式促进ECP实施。例如在亚洲地区与亚洲开发银行合作开展贸易便利化项目。
行动5：促进海关与其他政府机构合作
通过建立合作机制、开展联合培训等方式促进跨部门合作。例如海关与农业部门合作加强农产品检验检疫。
行动6：促进海关与私营部门合作
通过建立咨询委员会、开展对话交流等方式促进公私合作。例如共同开发经认证的经营者（AEO）计划。
行动7：支持中小企业发展
通过提供培训、简化程序等方式支持中小企业。例如为中小企业提供专门通关服务。
行动8：加强风险管理
通过开发风险评估工具、开展培训等方式加强风险管理。例如开发风险评估框架帮助识别贸易风险。
行动9：促进贸易便利化
通过简化程序、采用信息技术等方式促进贸易便利化。例如采用单一窗口系统提高通关效率。
行动10：实施修订后的《京都公约》
许多成员已开始实施该公约，这是国际海关领域最重要的法律文件之一。
未来展望
世界海关组织经济竞争力一揽子计划正在稳步推进，并在多个领域取得了显著进展。这些进展不仅提高了全球贸易效率，降低了贸易成本，也为各成员的经济可持续发展做出了重要贡献。未来，世界海关组织将继续致力于推动ECP的实施，为构建更加开放、高效、安全的全球贸易环境贡献力量。