一个无需冗长海关程序的跨境贸易体系正在成为现实。刚果民主共和国（简称刚果（金））与赞比亚两国政府近期启动海关系统互联互通项目，旨在消除贸易壁垒，开启南部非洲区域经济一体化的新阶段。
卡松巴莱萨口岸：南部非洲贸易战略枢纽
位于两国边境的卡松巴莱萨口岸不仅是刚果（金）与赞比亚的经济纽带，更是南部非洲发展共同体（SADC）多条关键贸易走廊的交汇点：
- 南北走廊： 连接非洲大陆南北的贸易动脉，为内陆国家提供出海口；
- 达累斯萨拉姆走廊： 打通坦桑尼亚港口与内陆国家的印度洋通道；
- 沃尔维斯湾-恩多拉-卢本巴希走廊： 构建纳米比亚港口至中部非洲的大西洋通道；
- 贝拉发展走廊： 连接莫桑比克港口与内陆地区的贸易通道；
- 洛比托走廊： 建立安哥拉港口与中部非洲的跨洋联系。
该口岸长期存在的通关效率低下、信息不对称等问题，已严重制约区域贸易发展，增加企业运营成本达30%以上。
卡松巴莱萨倡议：提升口岸效率的全面改革
两国联合推出的改革方案包含五大核心措施：
- 简化报关流程，压缩通关时间至24小时内；
- 建立电子数据交换平台，实现信息实时共享；
- 协调海关监管标准，统一风险评估机制；
- 升级口岸基础设施，包括智能卡口系统和查验设备；
- 开展关员专业培训，年均培训课时不少于120小时。
技术驱动：海关系统互联互通实施方案
项目将采用世界海关组织（WCO）标准框架，建立双边数据交换系统：
- 实现报关单、舱单等12类贸易数据的自动传输；
- 开发风险联合研判系统，可疑货物识别准确率提升40%；
- 应用"全球海关网络数据单元"技术模块，确保系统兼容性。
经测算，项目实施后预计可使跨境货物通关时间缩短65%，企业物流成本降低22%。
国际支持与项目进展
在WCO技术支持和德国国际合作机构（GIZ）资金援助下，项目指导委员会已于2024年11月成立。技术工作组已完成：
- 《海关行政互助协定》法律文本起草；
- 数据交换接口技术规范制定；
- 系统压力测试方案设计。
按计划，系统将于2025年5月正式投入运行，成为SADC区域内首个双边海关深度合作范例。
区域经济一体化的重要突破
该项目实施后，将显著提升南部非洲内部贸易占比（目前仅为16%），推动区域价值链构建。世界银行研究显示，此类海关现代化改革可使区域内GDP年增长率提升0.3-0.5个百分点。
随着2025年系统启用，刚果（金）与赞比亚的跨境贸易将进入电子化、智能化新阶段，为非洲大陆自由贸易区建设提供实践样本。