
如果说海关是国家经济的守门人,那么人力资源就是这支队伍的中坚力量。如何打造一支专业、高效的海关队伍,成为各国海关部门面临的重要课题。贝宁海关正积极探索一条现代化的人力资源管理之路,而世界海关组织(WCO)的鼎力支持,无疑为这一进程注入了强劲动力。
国际技术支持项目落地
近日,世界海关组织(WCO)西非和中非地区能力建设项目(WACAM)应贝宁海关总署的请求,于2016年5月30日至6月3日在科托努开展专项支持任务,协助贝宁海关设计并实施基于胜任力的现代人力资源管理体系。此次任务是WCO持续支持该地区海关管理部门实现人力资源现代化的重要组成部分。
本次支持任务具有双重目标:一方面提升贝宁海关团队在设计胜任力模型方面的专业能力,使其充分认识该方法的实施边界与挑战;另一方面通过加蓬海关管理局两位区域专家的参与,建立西非和中非地区人力资源专家库,促进经验共享。
阶段性成果显著
任务期间,项目组最终确定并验证了包括职位目录、能力清单及40个职位描述在内的核心文件。在贝宁海关总署署长亲自参与下,还制定了详细的工作计划,将2016年8月31日设为完成所有胜任力工具开发的最终期限。这标志着贝宁海关在人力资源现代化建设方面取得实质性进展。
胜任力模型:现代海关管理基石
基于胜任力的人力资源管理体系强调以岗位职责为核心,通过建立科学的胜任力模型,实现人才选拔、培训、考核和职业发展的系统化管理。这种"人岗匹配"模式能显著提升组织效率与竞争力。
对海关系统而言,该体系尤为重要。随着全球贸易复杂度提升,海关面临走私打击、知识产权保护、贸易便利化等多重挑战。建立科学的胜任力管理体系,可有效提升队伍专业素质,增强执法能力。
区域合作助力能力建设
WCO-WACAM项目作为支持非洲海关能力建设的重要平台,已帮助多国海关实现人力资源管理现代化、风险管理能力提升等目标。此次贝宁项目不仅获得专业技术支持,更促进了区域海关间的经验交流。
尽管在文化差异、观念转变、体系可持续性等方面仍存在挑战,但贝宁海关的改革实践为非洲地区海关现代化提供了有益参考。通过持续的区域合作与经验共享,西非和中非地区海关有望整体提升管理水平,为区域经济发展提供更强保障。

