在人力资源管理过程中，您是否经常遇到这样的困境：招聘时候选人简历光鲜亮丽，入职后却发现实际能力与岗位需求不符？绩效考核时标准模糊，难以客观评价员工表现？这些问题往往源于缺乏科学的人力资源管理体系支撑。贝宁海关就曾面临类似挑战，但通过引入基于能力模型的人力资源管理体系，成功实现了人才管理升级。
能力导向的人力资源管理实践
2016年10月底至11月初，在瑞典政府资助的西非海关管理现代化（WACAM）项目支持下，一支人力资源管理专家团队深入贝宁海关，帮助其推进人力资源管理现代化进程。此次行动覆盖了贝宁海关超过80%的员工，包括总部和所有部门负责人。
专家团队的核心目标是推动人力资源管理现代化项目在贝宁海关内部各部门及外部财政部的沟通。为促进区域知识转移，团队还邀请了一位区域人力资源管理专家参与。新系统的核心是贝宁海关推荐的能力模型。
能力模型的价值与应用
能力模型是一套描述特定岗位或组织所需核心知识、技能、能力和行为特征的框架，其重要性体现在多个方面：
- 精准招聘： 基于能力模型筛选符合岗位要求的候选人，降低招聘风险
- 培训发展： 明确员工需提升的能力，制定针对性培训计划
- 绩效管理： 提供客观评估标准，帮助员工了解自身优劣势
- 职业发展： 为员工提供清晰的职业发展路径
贝宁海关员工对这种新方法表现出浓厚兴趣和积极反馈，提出的建议涵盖招聘管理、培训流程、轮岗制度等多个方面。专家团队还与财政部长举行工作会议，部长对项目表示支持，并希望将类似模式推广到税务部门。
循序渐进实施路径
贝宁海关采取分阶段实施策略：
- 构建能力模型： 根据业务特点和战略目标，为不同岗位构建详细能力模型
- 能力评估： 采用360度评估、行为事件访谈等方法全面评估员工能力
- 培训发展： 制定个性化培训计划，包括通用技能、专业技能和管理技能培训
- 绩效管理： 建立基于能力模型的客观评估体系
- 职业发展： 为员工提供清晰的发展路径和支持资源
计划首先在科托努机场进行能力评估试点，成功后于2017年上半年推广至所有站点。
超越人力资源管理的战略价值
能力模型不仅是人力资源工具，更是组织发展的引擎，能够：
- 提升组织绩效和工作质量
- 增强组织市场竞争力
- 提高员工满意度和忠诚度
- 营造积极向上的学习氛围
贝宁海关的实践证明，能力导向的人力资源管理体系能有效提升人才管理水平，为组织发展注入新活力。这一经验对希望提升人力资源管理水平的企业具有重要借鉴意义。