如果没有海关的严格把守，濒危动植物制品、有害废弃物等非法货物将在全球畅通无阻地流动，地球家园将面临严重的生态灾难。2009年国际海关日，世界海关组织（WCO）以"海关与环境：保护我们的自然遗产"为主题，再次强调了海关在环境保护中的关键作用。
全球环境挑战与海关的责任
随着全球贸易日益频繁，非法环境敏感商品的交易也日益猖獗。国际社会通过了一系列多边环境协定（MEAs），包括1975年《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）、1989年《蒙特利尔议定书》、1992年《巴塞尔公约》以及1997年《化学武器公约》等。海关作为边境管理的重要力量，在确保跨境货物符合这些国际协议方面发挥着至关重要的作用。
海关面临的挑战
许多国家的海关部门面临诸多挑战：
- 一线关员对环境问题认识不足，缺乏识别和应对非法环境敏感商品运输的基本信息
- 海关与其他相关部门之间的沟通与合作不足
- 出口国和进口国海关之间的合作有待加强
世界海关组织的应对措施
世界海关组织采取了一系列措施：
- 通过建议鼓励成员加强对多边环境协定的控制
- 修订协调制度（HS），调整相关商品的税则号列
- 在数据模型中纳入危险废物数据
- 提供关于CITES的电子学习培训材料
加强国际合作：绿色海关倡议
WCO于2001年加入绿色海关倡议（GCI），与联合国环境规划署等合作伙伴组织开展合作活动，提高海关人员对与贸易相关的环境问题的认识。在该框架下，各合作伙伴组织联合举办研讨会，编写培训材料，并为执法合作提供平台。
区域情报联络处的积极作用
WCO区域情报联络处（RILO）网络在收集和分析环境敏感商品查获信息方面发挥了积极作用。亚太地区RILO与联合国环境规划署发起的"天空破洞修补项目"成为日常监测和通报系统。
全球联合行动：打击濒危物种非法贸易
2009年1月15日，WCO协调了一项全球性的一日强化管制行动，90多个成员和11个RILO参与其中。全球超过10000名海关官员加强了对特定口岸的管制，共查获涉及80种濒危物种的非法物品。
未来展望：持续合作，共筑绿色未来
WCO计划与《巴塞尔公约》秘书处合作开展打击危险废物非法贩运的行动。这些行动展示了WCO成员作为全球网络的能力和潜力，也是"21世纪海关"的支柱之一。
海关在全球环境治理中的关键角色
海关在全球环境治理中扮演着日益重要的角色：
- 边境管控的第一道防线： 防止非法环境敏感商品跨境流动
- 国际合作的桥梁和纽带： 与其他国家和国际组织共同应对环境挑战
- 环境执法的有力保障： 查处违反环境法律法规的行为
- 公众意识的倡导者和推动者： 提高公众环保意识
展望未来：构建智能化、协同化的绿色海关
未来海关发展的重点方向：
- 智能化： 运用大数据、人工智能等技术提高执法水平
- 协同化： 构建协同化的环境执法体系
- 绿色化： 推广绿色贸易理念，促进可持续发展
通过构建智能化、协同化的绿色海关，我们能够更好地保护地球家园，为后代留下可持续发展的世界。