近日，一批珍稀象牙被巧妙地伪装成普通货物，企图蒙混过关。如果没有训练有素的情报人员，这些非法贸易活动将难以被发现和阻止。为应对日益猖獗的野生动物非法贸易，世界海关组织（WCO）通过其INAMA项目，在非洲地区开展了一系列基础情报培训，旨在提升各国海关打击野生动物犯罪的能力。
跨国合作开展专业培训
2015年7月27日至31日，在濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）秘书处、德国国际合作机构（GiZ）、瑞典政府以及美国国务院的资助下，WCO INAMA项目在肯尼亚内罗毕举办了一期针对CITES的基础情报培训课程。本次培训由肯尼亚税务局承办，瑞典政府提供资金支持，来自冈比亚、加纳、肯尼亚、尼日利亚、卢旺达和乌干达的海关官员参加了此次培训。
培训核心内容
本次培训的核心内容是情报循环，旨在帮助参与者更新其管理机构的目标实践，通过构建与非法野生动物产品贸易相关的情报能力，从而实现现代化。具体而言，培训课程涵盖了以下几个关键领域：
- 情报收集与分析： 培训强调了有效的情报收集方法，包括公开来源情报（OSINT）、人际情报（HUMINT）以及信号情报（SIGINT）的运用。学员们学习了如何识别潜在的非法贸易活动，以及如何将收集到的信息进行整理、分析和评估，最终形成可操作的情报产品。
- 风险评估与目标锁定： 培训课程教授了风险评估的基本原理和方法，帮助学员们识别高风险的货物、运输路线和贸易商。通过对风险因素的量化分析，海关官员可以更加精准地锁定目标，从而提高查缉效率。
- 情报共享与合作： 培训强调了情报共享的重要性，鼓励各国海关部门加强彼此之间的信息交流与合作。通过建立情报共享机制，可以有效地打击跨国野生动物犯罪活动。
- CITES公约及相关法律法规： 培训课程对CITES公约及其相关法律法规进行了详细解读，帮助学员们更好地理解野生动物保护的法律框架，从而依法开展执法活动。
加强跨部门协作
除了情报技能的提升，本次培训还着重强调了与国家机构和利益相关者的合作。来自卢萨卡协议工作组、野生动物保护协会以及美国移民和海关执法局（ICE）-国土安全调查局（HSI）的代表参与了讨论，旨在加强各方在打击野生动物产品非法贸易方面的合作。
肯尼亚税务局海关副局长尼古拉斯·基诺蒂强调了海关在破坏野生动物产品非法贸易中的重要作用，并强调需要与主要利益相关者合作。他指出，海关作为边境管理的重要力量，在打击野生动物犯罪方面肩负着重要责任。只有通过加强与其他执法机构、国际组织以及非政府组织的合作，才能有效地遏制野生动物非法贸易的蔓延。
未来展望
WCO INAMA项目负责人表示，此次培训是该项目在非洲地区开展的众多能力建设活动之一。未来，WCO将继续加大对非洲海关的支持力度，通过提供培训、技术援助和设备支持等方式，帮助非洲各国提升打击野生动物犯罪的能力，共同保护珍稀野生动物资源。
本次WCO INAMA基础情报培训课程的成功举办，不仅提升了非洲各国海关的情报能力，也为各国海关部门之间的合作搭建了平台。在各方的共同努力下，野生动物非法贸易将得到有效遏制，非洲的野生动物资源将得到更好的保护。