2015年10月，世界海关组织（WCO）在博茨瓦纳首都哈博罗内举办了一场为期两周的领导力与管理发展（LMD）研讨会。此次活动是WCO能力建设项目的重要组成部分，由芬兰外交部通过"东部和南部非洲地区海关现代化能力建设"ESA项目提供资助。
选择博茨瓦纳统一税务局（BURS）作为试点，体现了WCO对该国海关改革潜力的认可。项目旨在通过提升高级管理人员的领导能力，为税务改革注入新活力，促进区域贸易便利化和经济发展。
2015年10月5日至16日，来自BURS各部门的19名高级管理人员参加了此次研讨会。参与者包括区域经理以及海关和其他职能部门负责人，其多元化背景为研讨会带来了丰富视角。
研讨会采用案例分析、小组讨论、角色扮演等互动式教学方法，重点探讨了 愿景规划、战略管理、谈判技巧、人员管理、变革管理和战略沟通 等核心主题。这些内容紧密围绕BURS面临的现实挑战，旨在帮助管理者有效推动组织变革。
参与者普遍反映，研讨会不仅提升了管理技能，更是一次深刻的自我认知之旅。特别是在自我认知、人员管理和变革管理等领域收获显著。BURS代理局长Lekau先生表示，这些管理者将成为推动组织变革的中坚力量。
"只有持续提升领导力水平，才能适应快速变化的外部环境，抓住发展机遇。"Lekau先生强调，他对参与者带领BURS完成结构性和程序性改革寄予厚望。
愿景规划与战略管理： 帮助管理者建立清晰的组织愿景，运用战略分析工具识别机遇与挑战，确保海关发展与国家目标协调一致。
谈判技巧： 教授多种谈判策略，使管理者能在与利益相关方协商时更好地维护组织利益，达成共赢协议。
人员管理： 重点探讨员工激励、团队建设和绩效管理，帮助管理者充分发挥人力资源潜力。
变革管理： 通过案例分析，使管理者掌握变革沟通、阻力克服等关键技能，确保改革顺利实施。
战略沟通： 提升管理者的倾听、表达和反馈能力，建立更有效的内外部沟通机制。
WCO领导力与管理发展项目是其全球能力建设计划的重要组成部分。除研讨会外，该项目还提供在线课程、专家咨询和经验分享等多种形式的能力建设活动，涵盖领导力、风险管理、合规管理等广泛主题。
该项目鼓励各国海关加强合作，共同应对全球贸易挑战。通过持续的能力建设，帮助各国海关提升管理水平，促进贸易便利化和经济发展。
此次研讨会为博茨瓦纳海关的持续发展奠定了基础。为确保成果得以巩固，BURS需要：
1. 建立学习型组织，促进知识共享；
2. 完善绩效管理体系，将个人发展与组织目标结合；
3. 建立持续改进机制，优化工作流程；
4. 加强国际合作，借鉴先进管理经验。
通过系统化能力建设，BURS将更好地履行职能，为博茨瓦纳经济发展作出更大贡献。此次研讨会的成功经验，也为其他发展中国家海关改革提供了有益参考。