一场突如其来的疫情或自然灾害席卷利比里亚，急需的医疗物资、食品和饮用水堆积在边境口岸，却因为繁琐的清关流程和部门间的沟通不畅，迟迟无法送达灾民手中。每一分钟的延误，都可能意味着生命的流逝。如何避免这样的悲剧发生？利比里亚正在积极行动，未雨绸缪。
国际合作提升海关应急能力
2018年5月1日至4日，世界海关组织（WCO）与联合国人道事务协调厅（UN-OCHA）携手，在利比里亚首都蒙罗维亚开展了一项意义深远的考察任务。这项任务隶属于WCO的"海关助力应对流行疾病"（C-RED）项目，该项目由荷兰王国资助，旨在提升西非和中非地区六个受援国（包括利比里亚）的海关能力，并促进其在应对埃博拉等流行病和自然灾害时的工作效率。
考察任务的三大核心目标
- 摸清家底，需求评估： 深入了解利比里亚各利益相关方的实际需求，找出他们在人道救援物资清关过程中遇到的痛点和难点。
- 搭建桥梁，促进合作： 加强利比里亚政府部门、海关以及人道主义组织之间的沟通与协作。
- 制定规范，优化流程： 为利比里亚量身定制一套标准操作程序（SOPs），让救援物资的清关流程更加顺畅、高效。
多方参与共商解决方案
考察组组织了一系列互动研讨会，邀请了利比里亚税务局、财政部、外交部、卫生部等政府部门的官员，以及世界粮食计划署、联合国儿童基金会和世界卫生组织等重要人道主义机构的代表参与。
与会者坦诚地分享了运送救援物资时遇到的各种挑战。人道主义组织反映需要在不同政府部门间奔波耗费时间，而政府部门则表示缺乏统一标准难以快速处理大量救援物资。
标准操作程序草案亮点
- 简化申报流程： 针对救援物资特殊性，减少不必要的行政负担，考虑采用电子申报方式。
- 优先查验放行： 设立专门查验通道，对信誉良好的人道主义组织实行快速放行。
- 加强部门协调： 建立跨部门协调机制，成立由海关、卫生、农业等部门组成的联合工作组。
- 提供信息支持： 建立信息共享平台，开通专门热线电话或在线咨询服务。
- 加强能力建设： 定期组织培训和演练，邀请人道主义组织代表参与。
全面提升人道救援能力
WCO还针对利比里亚现有清关流程提出了一系列改进建议，包括修订法律法规明确免税政策、加强信息共享建立统一数据平台、引进先进信息技术提高清关效率等。
考察结束后，利比里亚各方代表对WCO的倡议和支持表示衷心感谢，希望WCO能够继续提供支持，组织更多后续考察任务。
构建更具韧性的社会
这次考察任务仅仅是C-RED项目的一部分。在接下来的几年里，WCO还将继续与利比里亚和其他受援国合作，提供技术援助、培训和设备支持。通过这些努力，未来的利比里亚将能够更好地应对各种突发事件，保障人民的生命安全和健康。