在后疫情时代，如何激活国民经济是各国政府面临的共同挑战。对于厄瓜多尔而言，航空运输业被视为推动旅游业发展和促进出口的关键力量。国际航空运输协会（IATA）呼吁厄瓜多尔政府采取积极措施，优化航空业发展环境，以充分发挥其在经济复苏中的作用。
当安第斯山脉的雄鹰再次翱翔，厄瓜多尔的经济能否也随之振翅高飞？航空运输业，这个连接国家与世界的桥梁，正面临着前所未有的机遇与挑战。
IATA的政策建议
IATA美洲区副总裁Peter Cerdá在访问基多期间，与厄瓜多尔政府官员和行业代表举行了会谈，提出了以下关键政策建议，旨在改善厄瓜多尔的航空运输环境：
- 制定国家航空发展战略： 建议厄瓜多尔政府制定一项全面的国家航空发展战略，该战略应包含明确的目标、时间表和行动计划。该战略应着眼于中长期发展，促进机场基础设施建设的投资回报，并确保航空业的可持续发展。
- 提升航空互联互通性： 改善厄瓜多尔与国际市场的航空连接，增加航班频率和目的地，以促进旅客和货物的流动。这包括简化签证政策、降低航空公司的运营成本，以及与其他国家签订更多的航空服务协议。
- 取消航空税费： 呼吁取消目前征收的"生态三角洲税"（eco delta tax）和外汇流出税。IATA认为，这些税费增加了航空旅行的成本，降低了厄瓜多尔的竞争力，并阻碍了旅游业的发展。
- 降低运营成本： 降低航空公司在厄瓜多尔的运营成本，包括机场收费和空中导航服务费。IATA认为，高昂的运营成本使得厄瓜多尔的航空公司难以与国际竞争对手竞争，并限制了其扩张能力。
航空运输业的经济贡献
在新冠疫情爆发之前，航空运输业对厄瓜多尔经济做出了显著贡献。据IATA统计，航空业直接或间接创造了约23.1万个就业岗位，并为厄瓜多尔国内生产总值（GDP）贡献了约34亿美元。这些数据表明，航空业是厄瓜多尔经济的重要组成部分。
刺激航空业增长的潜力
IATA估计，如果厄瓜多尔政府能够采取积极措施，刺激航空业增长，那么该行业有望创造约7万个新的就业岗位，并为厄瓜多尔经济额外贡献约9.9亿美元。这些措施包括取消航空税费、降低运营成本，以及改善航空基础设施。
厄瓜多尔的机遇
厄瓜多尔拥有独特的地理位置和丰富的旅游资源，使其具备发展航空运输业的巨大潜力。该国位于南美洲的中心地带，是连接南北美洲的重要枢纽。此外，厄瓜多尔还拥有加拉帕戈斯群岛等世界著名的旅游景点，吸引了来自世界各地的游客。
政策建议的详细解读
为了更深入地理解IATA的政策建议，以下将对各项建议进行详细解读：
国家航空发展战略： 一个全面的国家航空发展战略应包括明确的目标、时间表和行动计划。战略应设定增加航空旅客数量、提高航空货运量等目标，并制定具体实施路径。战略制定过程应广泛征求航空业各利益相关方的意见。
提升航空互联互通性： 需要采取简化签证政策、降低运营成本、签订更多航空服务协议等综合措施。这些举措将有效扩大厄瓜多尔的航空网络，促进国际人员和货物流动。
取消航空税费： 取消"生态三角洲税"和外汇流出税将直接降低航空旅行成本，提升厄瓜多尔航空市场的竞争力，同时减轻航空公司的经营压力。
降低运营成本： 通过降低机场收费和空中导航服务费，可以改善航空公司的盈利状况，吸引更多国际航空公司进入厄瓜多尔市场。
国际经验借鉴
许多国家已经成功地利用航空运输业来促进经济发展。例如，新加坡通过建设世界一流的樟宜机场，成为了亚洲的航空枢纽。迪拜通过发展阿联酋航空公司，成为了连接东西方的重要门户。这些国家的经验表明，航空运输业可以成为一个国家经济增长的重要引擎。
结论
航空运输业在厄瓜多尔的经济复苏中扮演着至关重要的角色。通过采纳IATA的政策建议，厄瓜多尔政府可以改善航空业的发展环境，吸引更多的投资，创造更多的就业岗位，并促进旅游业和出口贸易的发展。厄瓜多尔正面临着一个独特的机遇，可以利用其经济和社会稳定来发展航空运输业，并将其打造成为国家经济增长的基石。
厄瓜多尔政府近年来也在积极推动航空业发展，例如对机场基础设施进行升级改造，并积极与其他国家洽谈航空服务协议。根据世界银行的数据，厄瓜多尔的旅游业在2019年为该国GDP贡献了约5%。随着全球经济的逐渐复苏，航空运输业也将迎来新的发展机遇。