海关部门如同国家贸易体系的精密机器，其运转效率直接影响国际贸易畅通与经济安全。缺乏清晰战略目标和有效绩效评估体系的海关机构，可能导致通关延迟、税收流失、走私泛滥等问题，给国家经济造成重大损失。
战略规划后续支持项目启动
为提升哥伦比亚海关(DIAN)战略规划能力，世界海关组织(WCO)于2021年3月8日至11日开展远程战略规划支持项目。该项目由瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)与世界海关组织合作的全球贸易便利化项目(GTFP)提供支持，属于海关现代化Mercator计划的一部分。
战略规划需求背景
此次线上研讨会是2020年2月启动的战略规划援助项目的延续。在前期项目中，GTFP已协助DIAN开发了21项关键绩效指标(KPIs)及战略控制面板，用于量化通关速度、查验效率、税收征管等核心业务。
然而，如何将这些工具融入日常运营、确保指标真实反映战略目标、利用数据优化工作流程，成为DIAN面临的新挑战。这正是WCO后续支持项目需要解决的关键问题。
项目核心目标
- 支持机构转型： 确保战略规划与机构改革协同推进
- 提升管理效率： 引入项目化管理理念优化资源配置
- 优化绩效评估： 完善指标体系为决策提供科学依据
- 能力建设： 培养海关官员自主开展战略绩效衡量的能力
项目实施内容
WCO专家团队与DIAN海关官员开展了深入合作，主要工作包括：
- 重新审视战略目标与国家发展需求的契合度
- 评估现有KPI体系，增加打击走私等新指标
- 升级战略控制面板的数据可视化功能
- 开展项目化管理专题培训
- 分享国际海关最佳实践案例
项目成果与影响
通过此次技术援助，DIAN在以下方面取得显著进展：
- 建立更完善的战略绩效指标体系
- 形成有效的绩效管理激励机制
- 提升应对国际贸易环境变化的决策能力
- 为海关现代化转型奠定基础
GTFP项目的全球价值
SECO-WCO全球贸易便利化项目(GTFP)旨在帮助发展中国家实施WTO《贸易便利化协定》。通过定制化技术援助，该项目已推动多国海关提升效率、降低贸易成本、增强透明度。
在WCO和GTFP持续支持下，哥伦比亚海关正朝着高效、透明、现代化的方向稳步发展，有望成为拉丁美洲海关现代化建设的标杆案例。