当前全球每天有成千上万吨塑料垃圾跨境流动，其中部分通过伪装成合法商品企图蒙混过关。如何有效识别并拦截这些"隐形污染源"，已成为保护环境和公众健康的重要课题。世界海关组织（WCO）正积极协助亚太地区海关提升应对能力。
专项诊断任务落地东南亚
WCO近期完成了对印度尼西亚海关总署（1月11-15日）和菲律宾海关局（1月18-22日）的两项虚拟诊断任务。这些行动是WCO亚太边境管理废物项目的关键组成部分，旨在强化地区海关应对塑料垃圾进口问题的能力，降低非法运输风险，并提升对《巴塞尔公约》塑料废物修正案（2021年1月1日生效）的认知水平。
全方位评估体系
由WCO合规与便利局专家组成的团队，通过虚拟诊断帮助两国海关完成全面评估并制定改进方案。诊断涵盖六大核心领域：
- 战略规划： 评估废物管理整体战略，包括目标设定与跨部门协作机制
- 法律框架： 审查进出口法规与《巴塞尔公约》的契合度及执行效力
- 流程优化： 分析合法货物通关程序，识别监管漏洞
- 执法能力： 评估风险管控、情报收集及查验技术水平
- 政策支持： 考察财政激励、技术援助等配套措施
- 人才培养： 制定专业化培训计划提升人员技能
通过自我诊断问卷和深度研讨相结合的互动模式，WCO为两国海关量身定制了实施方案。
构建区域协同机制
项目成果包括向印尼、菲律宾海关提交具体实施计划，明确改进领域与时间表。WCO还计划在2021年举办区域研讨会，重点推进：
一是制定区域塑料垃圾管理战略，明确各方责任；二是建立统一培训框架；三是开展联合执法行动打击非法跨境流动。
国际公约提供法律支撑
《巴塞尔公约》塑料废物修正案的生效标志着全球治理进入新阶段。该修正案规定，未经进口国事先同意，缔约国不得出口难以回收的塑料垃圾。WCO项目正是对该公约的积极实践，通过加强海关能力建设，为全球环境治理贡献力量。
面对每年数百万吨塑料垃圾污染海洋生态、威胁人类健康的严峻形势，需要国际社会共同应对。海关作为国门卫士，在管控非法跨境流动方面具有不可替代的作用。WCO的系列举措为完善全球塑料垃圾治理体系提供了重要实践样本。