全球贸易，这个支撑着世界经济运转的庞大而复杂的机器，在新冠疫情的冲击下，仿佛被投入了一块巨大的绊脚石。供应链中断、物流受阻、需求萎缩，每一个环节都面临着前所未有的挑战。而在这场危机中，海关，作为国际贸易的关键枢纽，承担着维护贸易秩序、保障经济安全的重任。如何才能在逆境中保持稳定运转，甚至逆势而上？这成为了全球海关管理者们共同思考的问题。
世界海关组织（WCO），这个肩负着协调全球海关事务、促进国际贸易便利化的重要国际组织，敏锐地捕捉到了这一关键议题。2021年6月1日至2日，WCO举办了一系列网络研讨会，以"通过人力资本建设海关韧性"为主题，汇聚了来自世界各地的海关专家、领导者和学者，共同探讨如何通过优化人力资源管理，提升海关应对危机和变革的能力。这是一场关于人才、关于组织、关于未来的深度对话。
疫情下的海关：挑战与机遇并存
在深入探讨研讨会的内容之前，我们首先需要理解，疫情给海关带来了哪些具体的挑战和机遇。
挑战：
- 业务中断风险： 疫情导致人员流动受限，海关工作人员感染风险增加，可能导致业务中断，影响通关效率。
- 贸易欺诈风险： 疫情期间，一些不法分子利用监管漏洞，进行虚报、瞒报等贸易欺诈活动，增加了海关监管的难度。
- 跨境电商风险： 疫情加速了跨境电商的发展，但也带来了新的监管挑战，如商品质量难以保证、税收征管困难等。
- 心理健康风险： 长期处于高压工作状态，加上疫情带来的不确定性，海关工作人员面临着巨大的心理压力，需要更多的关注和支持。
- 技能缺口风险： 疫情加速了数字化转型的进程，海关工作人员需要不断学习新的技能，以适应新的工作环境。
机遇：
- 加速数字化转型： 疫情倒逼海关加快数字化转型，推动无纸化通关、智能化监管等创新举措，提高通关效率。
- 提升风险管理能力： 疫情暴露了供应链的脆弱性，促使海关加强风险管理，建立更加完善的预警机制。
- 加强国际合作： 疫情凸显了国际合作的重要性，促使海关加强信息共享、经验交流，共同应对全球性挑战。
- 优化人力资源管理： 疫情让海关更加重视员工的福祉和发展，推动更加人性化、灵活化的工作模式，提升员工的敬业度和忠诚度。
- 重塑组织文化： 疫情考验了海关的组织文化，促使海关更加重视团队合作、创新精神和危机应对能力。
面对这些挑战和机遇，海关需要进行全方位的变革，而人力资本，无疑是这场变革的核心驱动力。正如WCO秘书长御厨邦雄博士在开幕致辞中所强调的，人力资本在构建海关组织韧性中起着至关重要的作用。
研讨会的核心议题：全方位的人力资本建设
本次WCO网络研讨会分为两天进行，议程紧凑，内容丰富，涵盖了组织文化建设、工作模式创新、员工技能提升以及数字化转型等多个关键领域，旨在为海关管理者提供全方位的战略指导和实践经验。
第一天：塑造以人为本的组织文化与敏捷的工作模式
首日研讨会由世界海关组织（WCO）人员发展项目经理Si Mohamed EL HAIL博士主持。在开幕致辞之后，来自WCO、危地马拉海关、国际海关院校网络（INCU）以及瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）的代表，分享了各自的经验和见解，深入探讨了如何通过投资于人力资本来增强海关的组织韧性。专家小组讨论环节，为后续的会议奠定了基调，强调了人力资本建设的重要性。
1. 建立以人为本的领导文化：
第一场会议重点讨论了如何建立以人为本的领导文化。秘鲁海关、美国海关与边境保护局（CBP）以及厄瓜多尔的代表分别从不同角度阐述了领导力在塑造积极组织文化、提升员工归属感和应对危机中的重要作用。
- 领导力是组织文化的塑造者： 领导者的行为和价值观，直接影响着组织的文化氛围。一个具有韧性的组织，需要领导者以身作则，传递积极的价值观，营造开放、包容、信任的工作环境。
- 领导力是员工归属感的催化剂： 领导者应该关注员工的需求，倾听员工的声音，为员工提供发展机会，让员工感受到被重视和被尊重，从而提升员工的归属感。
- 领导力是危机应对的指挥棒： 在危机时刻，领导者需要果断决策，清晰沟通，稳定人心，带领团队克服困难。一个具有韧性的组织，需要领导者具备强大的危机应对能力。
会议强调，一个具有韧性的组织，其文化必须建立在共同的核心价值观之上，鼓励积极的行为，并为员工提供明确的身份认同感。核心价值观是组织文化的基石，能够凝聚人心，指引方向。积极的行为能够促进创新，提升效率。明确的身份认同感能够增强员工的自豪感和责任感。
2. 创新工作设计：提升海关的敏捷性和灵活性：
下午的会议则聚焦于如何通过创新的工作设计来提升海关的敏捷性和灵活性。安提瓜和巴布达海关、加拿大边境服务局（CBSA）以及5 Steps Headhunting的代表分享了各自在重塑工作模式、优化工作场所和支持员工适应新工作环境方面的实践经验。
- 重塑工作模式： 疫情加速了远程办公的普及，海关可以考虑采用更加灵活的工作模式，如弹性工作时间、混合办公等，以满足员工的不同需求，提高工作效率。
- 优化工作场所： 海关可以对办公场所进行改造，打造更加舒适、便捷、协作的工作环境，提升员工的工作体验。
- 支持员工适应新工作环境： 海关应该为员工提供必要的培训和支持，帮助员工适应新的工作模式和工作环境，确保员工能够顺利完成工作。
会议认为，疫情加速了工作设计的变革，海关领导者应抓住机遇，重新审视工作结构和模式，以适应未来的挑战。传统的工作模式已经无法满足现代海关的需求，海关需要积极探索新的工作模式，以提高效率、降低成本、增强竞争力。
第二天：提升员工技能与加速数字化转型
第二天的研讨会由加拿大边境服务局（CBSA）的Julie Brock女士主持。会议的重点放在了如何提升员工技能和加速数字化转型，这两个方面是构建海关韧性的重要支柱。
1. 技能提升与再培训：增强员工的能力：
会议首先探讨了如何在危机时期通过技能提升和再培训来增强员工的能力。牙买加海关、哥伦比亚税务和海关管理局以及Innermetrix Latinoamérica的代表分享了各自在构建持续学习环境、提升员工技能和确保员工安全方面的策略。
- 构建持续学习环境： 海关应该建立完善的培训体系，为员工提供各种学习资源，鼓励员工不断学习新的知识和技能，以适应不断变化的工作需求。
- 提升员工技能： 海关应该根据员工的岗位需求和发展方向，提供有针对性的培训课程，提升员工的专业技能和综合素质。
- 确保员工安全： 在疫情期间，海关应该采取必要的防护措施，确保员工的健康和安全，为员工提供安全的工作环境。
会议强调，人力资源专业人员应为培训师提供必要的工具和技能，以便有效地进行远程培训，并跟踪培训效果。远程培训是疫情期间重要的培训方式，能够打破时间和空间的限制，让员工随时随地学习。跟踪培训效果能够帮助海关了解培训的有效性，及时调整培训策略。
2. 人力资源数字化转型：构建韧性：
下午的会议重点讨论了如何通过人力资源数字化转型来构建韧性。GRSP美洲和加勒比地区、乌拉圭海关以及IoTissimo® LLC的代表分享了各自在推动人力资源数字化转型方面的实践经验。
- 数字化转型是提升效率的关键： 通过引入数字化技术，海关可以简化人力资源管理流程，提高工作效率，降低运营成本。
- 数字化转型是赋能员工的手段： 通过提供数字化工具，海关可以帮助员工更好地完成工作，提升员工的工作体验。
- 数字化转型是构建韧性的保障： 通过建立数字化平台，海关可以更好地应对危机，保持业务的连续性。
会议认为，数字化转型是海关提升服务效率、简化流程和赋能员工的关键。然而，数字化转型的成功取决于对整个价值链、工作岗位和能力的全面评估，以及为员工提供必要的技能培训，以适应新的数字化环境。数字化转型不是简单的技术升级，而是需要对组织进行全面的变革，包括流程、文化和人才。
提升员工价值主张：打造更具吸引力的雇主品牌
最后一场会议由世界海关组织（WCO）人员发展项目经理Si Mohamed EL HAIL博士主持，探讨了如何提升员工价值主张（EVP）。巴拿马国家海关总署、墨西哥海关、巴西联邦税务局以及蒙特雷科技大学的代表分享了各自在提升员工敬业度、吸引人才和改善员工体验方面的策略。
- 员工价值主张（EVP）： 是指员工从雇主那里获得的全部价值，包括薪酬、福利、职业发展机会、工作环境、企业文化等。
- 提升员工敬业度： 海关应该关注员工的需求，为员工提供发展机会，营造积极的工作氛围，提升员工的敬业度。
- 吸引人才： 海关应该打造具有吸引力的雇主品牌，吸引优秀人才加入，为组织发展提供人才保障。
- 改善员工体验： 海关应该关注员工的工作体验，不断优化工作流程，提升工作效率，让员工感受到工作的乐趣。
会议认为，疫情改变了员工对雇主的期望，海关组织应更加关注员工的福祉和灵活性，将人力资源管理转变为人力体验管理，以提升员工的满意度和忠诚度。员工不再仅仅关注薪酬和福利，更加关注工作的意义和价值，海关需要满足员工的这些需求，才能吸引和留住人才。
总结：面向未来的海关人力资本建设
本次WCO网络研讨会为全球海关管理者提供了一个宝贵的交流平台，通过分享最佳实践和创新理念，共同探讨了如何通过人力资本建设来增强海关的组织韧性，以应对未来的挑战和机遇。研讨会的成功举办，将有助于推动全球海关领域的人力资源管理水平，为国际贸易的顺利发展提供有力保障。
面向未来，海关的人力资本建设需要关注以下几个方面：
- 持续提升员工技能： 面对快速变化的世界，海关需要建立持续学习的文化，不断提升员工的专业技能和综合素质。
- 加速数字化转型： 海关需要积极拥抱数字化技术，简化流程，提高效率，赋能员工。
- 打造以人为本的组织文化： 海关需要关注员工的需求，营造积极的工作氛围，提升员工的敬业度和忠诚度。
- 加强国际合作： 海关需要加强与其他国家和地区的合作，共同应对全球性挑战。
通过这些努力，海关才能更好地适应未来的挑战，为国际贸易的顺利发展做出更大的贡献。本次研讨会不仅仅是一次交流，更是一次动员，一次对未来海关人力资本建设的展望和规划。在全球贸易面临重塑的时代，海关唯有不断提升自身的能力，才能在新的格局中占据有利地位，为全球经济的繁荣做出更大的贡献。