
全球贸易如同一场宏大的交响乐演奏,各国如同不同的乐器,而世界海关组织(WCO)则扮演着指挥家的角色。如何让这场演奏更加和谐高效?关键在于持续更新"经济竞争力一揽子计划"(ECP)。随着ECP进入第五阶段,全球贸易格局将迎来新的变革。
战略核心与关键行动
ECP的核心目标是提升WCO成员的经济竞争力,通过优化海关程序、推进信息技术应用和有效风险管理,促进合法贸易便利化。这一目标需要通过持续更新工具、采纳创新实践并适应快速变化的贸易环境来实现。
1. 《修订的京都公约》:简化与现代化
作为海关程序简化和协调的国际标准,《修订的京都公约》(RKC)正在进行全面审查。WCO已成立专门工作组,旨在进一步简化海关流程,减少贸易壁垒,提高效率。
- 关键行动: 全面审查RKC(RKC/MC负责,2023年3月完成)
2. 电子商务:拥抱数字贸易新时代
跨境电商的蓬勃发展给海关带来新挑战。WCO已制定跨境电子商务标准框架,并更新快速放行指南,以促进跨境电商合规高效发展。
- 年度审查电子商务一揽子计划(PTC负责)
- 制定电子商务标准框架实施指南
- 汇编跨境电商案例研究
- 维护电子商务标准框架及相关工具
3. 协调边境管理:提升协同效应
协调边境管理(CBM)通过整合各部门边境管理活动提高效率。ECP第五阶段将完善CBM工具包、单一窗口工具包等工具,并探索新合作模式。
- 推广单一窗口无纸化环境
- 开发海运旅客清关流程汇编
- 在CBM工具包中增加塑料废物管理章节
应对突发事件:疫情与供应链保障
针对COVID-19等突发事件,WCO正在制定《灾害管理和供应链连续性指南》,为成员提供应急指导原则和最佳实践。
知识共享与全球合作
WCO通过组织国际会议、考察活动促进海关间经验交流。ECP第五阶段强调私营部门更深入参与WCO工作,包括:
- 举办全球AEO大会和跨境电商大会
- 更新AEO在线汇编
- 建立单一窗口案例研究知识库
技术赋能海关现代化
WCO将推动数字海关建设,重点关注:
- 推广全球联网海关(GNC)实施
- 更新RKC信息技术指南
- 探索区块链等新兴技术应用
- 发布WCO数据模型4.0版本
提升海关国际形象
WCO将通过更新沟通战略,加强与国际组织合作,提升海关在全球贸易和安全中的重要作用认知。
随着ECP第五阶段的实施,全球海关体系将朝着更加智能、高效和协同的方向发展,为世界经济复苏和可持续发展注入新动力。

