当一国贸易监管机构寻求提升效率、堵塞漏洞时，跨国经验共享成为关键突破口。2021年9月，乌兹别克斯坦与马尔代夫海关通过虚拟学习互访，在事后稽查领域完成了一次卓有成效的知识转移，为国际海关合作提供了新范式。
项目背景：全球贸易便利化倡议
此次交流活动在世界海关组织（WCO）《墨卡托贸易便利化协定》框架下开展，由瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）与世界海关组织共同推动的全球贸易便利化项目（GTFP）具体实施。该项目专门支持发展中国家和转型经济体优化海关流程，通过降低贸易成本促进经济增长。
三天虚拟互访：聚焦事后稽查体系建设
2021年9月21日至23日，乌兹别克斯坦国家海关委员会（SCC）与马尔代夫海关署（MCS）进行了为期三天的专项交流。马尔代夫海关向刚成立事后稽查部门的乌方系统分享了其在 组织机构、法律框架、操作流程、部门协同及信息技术 等五大核心领域的实践经验：
- 组织架构 ：详细解析人员配置与职责分工模型
- 法律基础 ：涵盖稽查范围、程序及处罚条款的完整法律体系
- 标准化流程 ：从风险评估到稽查报告的全链条操作规范
- 跨部门协作 ：与情报、执法部门的高效联动机制
- 技术赋能 ：数据分析与风险管理系统的实际应用展示
事后稽查的变革价值
作为现代海关管理的核心手段，事后稽查（PCA）相比传统货物查验具有显著优势：
- 效率提升 ：货物放行后开展审查，避免通关延误
- 成本优化 ：通过账簿审查减少实物查验频次
- 精准监管 ：基于风险分析锁定高风险企业及商品
- 合规促进 ：倒逼企业完善内部申报管控体系
合作成效与行业启示
通过此次互访，乌兹别克斯坦海关不仅明确了现行制度的改进方向，更与马尔代夫建立了长效合作机制。案例证明：
- 虚拟交流可有效突破地理限制实现知识共享
- 发展中国家间的横向经验传递具有特殊参考价值
- 标准化操作流程与信息技术应用是能力建设的关键
世界海关组织表示，将继续通过GTFP等平台推动成员间的专业化协作，共同应对全球贸易新挑战。
该案例为国际海关合作提供了可复制的实践样本，展现出知识共享对提升监管效能的乘数效应。在全球化纵深发展的背景下，此类创新性能力建设模式将持续赋能各国贸易便利化改革。