在全球供应链面临日益严峻挑战的背景下，航空货运的角色已不仅仅是运输货物，更是保障全球贸易畅通、应对突发事件、支撑经济发展的关键力量。国际航空运输协会（IATA）在2025年4月15日于迪拜举行的第18届世界货运研讨会（WCS）上，再次强调了航空货运在提升供应链韧性方面不可替代的作用，并呼吁政府和业界共同努力，在安全、数字化和可持续发展三个关键领域持续投入，以满足客户不断增长的需求。
当供应链的"生命线"遭遇挑战
试想一下，如果全球的医疗物资、高科技产品、生鲜食品无法快速、安全地送达，世界将会怎样？航空货运就像一条看不见的"生命线"，连接着全球的生产、消费和应急响应体系。然而，这条"生命线"并非一帆风顺，安全风险、效率瓶颈、环境压力等问题日益凸显，如何应对这些挑战，关乎全球经济的稳定与发展。
航空货运的三大支柱
IATA明确指出，航空货运要充分发挥其价值，必须在以下三个方面取得显著进展：
安全：零容忍对待违规托运人
安全是航空业的基石，对于航空货运而言，尤其需要关注锂电池的安全运输。锂电池因其潜在的火灾风险，一直是航空安全的重点关注对象。IATA呼吁各国政府加大对违规托运人的惩罚力度，并支持国际民用航空组织（ICAO）加强《芝加哥公约》附件18，该附件是全球危险品航空安全运输的框架。
锂电池货运量的持续增长，伴随着未申报或错误申报货物的风险增加。虽然行业在培训、认证和技术方面投入了大量资源，但政府必须通过严格的监管和执法来匹配这些努力，形成合力，确保航空货运的安全。
具体来说，政府应采取以下措施：
- 加强监管力度： 增加对货物申报的抽查比例，对违规行为处以严厉的经济处罚，甚至追究刑事责任。
- 提升安检技术： 采用更先进的X光扫描、爆炸物探测等技术，提高对危险品的识别能力。
- 开展国际合作： 与其他国家分享安全信息和最佳实践，共同打击跨境违规行为。
安保：基于风险的协调措施至关重要
在发生多起涉及隐藏在货物中的爆炸装置事件后，IATA再次呼吁各国政府采取协调一致、基于风险的航空货运安保措施。虽然一些国家已经实施了新的措施，但缺乏协调导致结果不一致，这突显了基于全球标准的协调应对的重要性。
航空安全不能建立在零散或被动的措施之上，全球标准和合作至关重要。IATA还再次呼吁各国履行《附件17》规定的义务，及时、准确地分享威胁情报，从而实现知情的风险评估和运营决策。
为了构建更有效的安保体系，需要：
- 情报共享机制： 建立一个高效的情报共享平台，让各国政府、航空公司、货运代理等相关方能够及时获取最新的安全威胁信息。
- 风险评估模型： 开发基于大数据和人工智能的风险评估模型，对货物、航线、人员等进行风险评估，实现精准安保。
- 技术创新应用： 推广使用生物识别、区块链等技术，提高货物追踪溯源能力，防止非法物品进入航空运输系统。
数字化：加速ONE Record标准的行业应用
IATA强调ONE Record作为行业端到端数字数据交换标准的关键作用，它可以提高效率、合规性和透明度。行业的目标很明确：到2026年1月，ONE Record将成为首选的数据交换方法。为了加速其行业应用，IATA提出了以下要求：
- 航空公司和货运代理实施ONE Record。
- 政府将ONE Record整合到其数据申报监管要求中。
- 开发人员开发安全、开放和兼容的数字平台。
ONE Record代表了我们在整个供应链中共享、管理和信任数据方式的根本性转变。代表全球72%航空货运量的航空公司正在实施该标准。超过100家IT服务提供商和10,000家货运代理已经加入。为了充分发挥其价值，需要在所有利益相关者中加速实施，政府需要将ONE Record整合到监管框架中。
为了实现ONE Record的全面应用，需要：
- 制定统一标准： 确保ONE Record标准在全球范围内得到统一执行，避免出现数据格式不兼容、信息传递错误等问题。
- 提供技术支持： 为航空公司、货运代理等提供技术培训和咨询服务，帮助他们顺利过渡到ONE Record系统。
- 建立激励机制： 对积极采用ONE Record的企业给予一定的政策或资金支持，鼓励更多企业参与到数字化转型中来。
可持续性：坚定承诺并支持可持续航空燃料（SAF）
航空货运业继续将可持续性纳入其运营中，加倍努力减少浪费，实施循环实践，并逐步淘汰一次性塑料。例如，IATA关于在货运供应链中消除一次性塑料的指南现在已反映在运营标准中。
在应对该行业最大的环境挑战（即减少碳排放）方面也取得了进展。可持续航空燃料（SAF）正在获得动力，供应链中达成了新的协议，越来越多的公司承诺使用它们。最近由国际航空运输协会运营的SAF注册中心旨在促进全球可持续航空燃料市场，并加速该行业向到2050年实现净零排放的过渡。此外，IATA即将推出CO2 Connect for Cargo，以支持精确的排放计算和报告，包括SAF的使用。
然而，SAF的产量仍然远低于需求，而且生产成本仍然很高。IATA敦促各国政府制定政策框架，以加速SAF的生产并降低成本。
为了加速航空货运的可持续发展，需要：
- 加大SAF研发投入： 鼓励企业和科研机构加大对SAF的研发投入，开发更高效、更环保的生产技术。
- 建立SAF供应链： 完善SAF的生产、运输、储存和加注等环节，构建稳定可靠的供应链体系。
- 推广绿色货运： 鼓励企业采用更环保的包装材料、运输方式，减少货运过程中的碳排放。
贸易紧张局势：自由贸易是繁荣的引擎
在全球贸易紧张局势加剧的背景下，IATA再次坚决表示，贸易是繁荣的引擎，任何损害商品自由流动的措施最终都会损害企业、消费者和经济体。
共建航空货运的未来
航空货运的未来，需要政府、行业、企业等多方共同努力，在安全、安保、数字化和可持续发展等关键领域持续投入，共同构建一个更安全、高效、环保的航空货运体系，为全球经济的繁荣发展做出更大的贡献。