钢铁，作为现代工业的基石，其国际贸易的规范化管理至关重要。商务部与海关总署于2025年12月9日联合发布2025年第79号公告，预示着中国钢铁产品出口管理将迎来新的篇章。
这一举措并非横空出世，而是基于《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》以及《货物出口许可证管理办法》等一系列法律法规的框架下，旨在进一步规范钢铁产品的出口秩序，提升产品质量，维护国家贸易利益。
出口许可证管理范围界定
公告核心内容之一，是将特定钢铁产品纳入出口许可证管理。具体产品目录详见公告附件，明确列出了受此新规约束的钢铁品类。这意味着，未来这些产品的出口将受到更为严格的监管，出口企业必须满足相应的资质要求。
出口许可证申领细则
根据公告要求，对外贸易经营者若要出口目录内的钢铁产品，必须同时提交两份关键文件：一是货物出口合同，证明贸易的真实性；二是生产商出具的产品质量检验合格证明，确保出口产品的质量符合标准。
出口许可证的签发权限由商务部及其委托的省级、副省级城市商务主管部门负责。其中，在京国务院国资委监管企业的许可证由商务部许可证局直接签发，其他企业则由所在地商务主管部门签发。未尽事宜，仍参照商务部、海关总署2024年第65号公告执行，保证政策的延续性和稳定性。
实施时间节点
值得注意的是，该公告并非立即生效，而是设置了过渡期。公告明确指出，新的出口许可证管理规定将于2026年1月1日起正式施行，给予企业充分的准备时间，以便调整生产和贸易策略，适应新的政策环境。这一缓冲期体现了政策的审慎性和人性化。
政策影响与展望
此次钢铁产品出口许可证管理的实施，预计将对钢铁行业的出口格局产生深远影响。一方面，有助于淘汰落后产能，提升钢铁产品的整体质量和国际竞争力；另一方面，也可能对部分中小企业的出口业务带来挑战，促使其更加注重产品质量和合规经营。
长期来看，这将有利于中国钢铁行业的健康可持续发展，维护公平有序的国际贸易秩序。