
想象一个全球贸易无缝衔接的世界:货物快速通关,风险智能预警,合规企业享受"丝滑"般的便捷服务。这并非遥不可及的未来,而是海关拥抱信息与通信技术(ICT)所能实现的变革。
一、海关ICT技术的演进历程
曾几何时,海关的自动化还停留在纸质单据的电子化替代阶段。如今,ICT已渗透到海关业务的方方面面,从最初的货物查验和税收征管,到基于风险管理的精准监管,再到促进贸易便利化的单一窗口,每一次技术革新都为海关带来了质的飞跃。
- 早期阶段: 自动化系统的引入,初步实现了货物检查、税收征管等业务的电子化,减少了人工干预,提高了效率。
- 中期阶段: ICT的应用从货物本身转移到对信息的关注,海关开始利用电子数据进行风险评估,减少了对纸质文件的依赖,降低了企业负担。
- 现代阶段: 随着信息技术的飞速发展,海关对ICT的依赖程度日益加深。先进的风险管理系统和单一窗口的建设,需要投入大量的资金和技术支持。
二、ICT技术:海关转型的核心驱动力
在数字化时代,公众对电子政务的期望越来越高。海关作为政府的重要组成部分,必须顺应时代潮流,利用ICT提升服务水平。ICT不仅是支持海关业务的工具,更是推动海关转型的核心驱动力。
- 提升效率: 通过自动化和智能化,海关可以大幅缩短通关时间,降低企业运营成本,提高贸易效率。
- 加强监管: ICT可以帮助海关更好地识别和应对风险,打击走私、侵权等违法行为,维护国家安全和利益。
- 优化服务: 通过在线服务、移动应用等渠道,海关可以为企业和个人提供更加便捷、高效的服务,提升客户满意度。
三、遗留系统:历史遗产与未来挑战
许多海关部门仍然依赖于旧系统,原因有很多。即使供应商不再支持这些系统,为了保证贸易便利化方面的良好表现,这些部门也有义务运行和维护它们。这些系统可能已经过时,但它们仍然是海关业务的重要组成部分。如何平稳过渡到更先进的系统,是海关面临的一项重要挑战。
四、投资回报:衡量ICT价值的框架
信息技术运营支出约占大型服务型企业总运营支出的5%至7%。长期以来,ICT被视为一种支持服务,而现在则被认为是产生变革性变化和保持竞争优势的引擎。
高层管理人员必须掌握IT为组织创造价值的过程。这就要求采用能够带来清晰度和透明度的治理框架,向利益相关者解释业务成果与IT投资之间的相关性。在此背景下,信息技术治理这门新学科应运而生。
海关部门必须建立一种方法,将组织的战略目标与相关的IT流程需求联系起来。这有助于海关部门建立最基本的IT流程能力,并通过提高跨境管制的有效性来维护国际供应链中的价值。
五、海关ICT的未来发展趋势
随着技术的不断发展,海关ICT的应用也将迎来新的变革。以下是一些值得关注的趋势:
- 移动化: 移动设备和无线网络的普及,使得海关人员可以随时随地访问信息和处理业务。
- 智能化: 人工智能、大数据等技术的应用,可以帮助海关实现精准监管。
- 云计算: 云计算可以降低海关的IT成本,提高资源利用率,并提供更加灵活、可扩展的服务。
- 大数据分析: 处理海量数据的技术可能被证明对生成有价值的商业情报和改进风险管理非常有用。
技术的快速变化正在重塑当今企业的运作方式。对"赶上"技术的重视程度将因海关部门的战略重点而异,并且IT使用方面的每项变更都将由其自身的业务案例驱动。

