
想象一下,货物在全球流动的速度能像信息一样快,通关效率大幅提升,供应链安全更有保障,这并非遥不可及的梦想。世界海关组织(WCO)和结构化信息标准促进组织(OASIS)的一次握手,正在加速这一梦想的实现。
2010年5月17日,在布鲁塞尔WCO总部,WCO秘书长御厨邦雄与OASIS主管Peter Brown签署了一份意义深远的谅解备忘录(MOU)。这份备忘录的核心目标,是推动全球范围内政府和公共部门对技术标准的采纳和应用,特别是在海关领域,利用开放IT技术,简化通关流程,提升贸易效率。
技术标准的重要性
在全球贸易的链条上,海关扮演着至关重要的角色。他们不仅要确保货物的合法性,还要征收关税,维护国家安全。然而,传统的纸质流程效率低下,信息传递滞后,不仅增加了企业的运营成本,也给不法分子留下了可乘之机。技术标准的引入,正是为了解决这些痛点。
具体来说,技术标准能够实现以下几个关键目标:
- 数据互操作性: 不同的海关系统、企业系统之间,可以无缝交换数据,避免信息孤岛。
- 流程自动化: 减少人工干预,提高通关速度,降低出错率。
- 风险管理: 通过数据分析,及时发现潜在的风险,加强监管。
- 透明度提升: 提高供应链的可视化程度,让企业和消费者都能追踪货物的状态。
WCO与OASIS的合作:强强联合
WCO作为全球海关领域的权威机构,拥有丰富的经验和广泛的资源。它制定了WCO数据模型等一系列国际标准,为全球海关提供了统一的数据交换框架。OASIS则是一个专注于制定开放标准的国际组织,其成员包括众多IT巨头和行业专家。OASIS在XML、Web服务、安全等领域拥有领先的技术优势。
双方的合作,可谓是强强联合,优势互补。WCO可以借助OASIS的技术力量,推动其数据模型等标准在全球范围内的应用。OASIS则可以通过WCO的平台,更好地了解海关的需求,开发出更符合实际应用的标准。
合作的具体内容
根据备忘录,WCO和OASIS的合作将主要集中在以下几个方面:
- 信息共享: 双方将定期交流信息,分享技术标准在政府和公共部门的应用案例,共同探讨新兴技术的发展趋势。
- 需求识别: 双方将共同识别海关在信息化建设中面临的挑战和需求,为海关提供有针对性的解决方案。
- 标准推广: 双方将积极推广WCO数据模型等通用数据标准,鼓励信息技术企业采用这些标准,促进供应链的安全和贸易的便利化。
- 能力建设: 双方将共同举办培训和研讨会,提高海关人员的技术水平,帮助他们更好地应用信息技术。
WCO数据模型:贸易便利化的基石
WCO数据模型是WCO的核心标准之一,它定义了一套通用的数据元素和数据结构,用于描述货物、运输工具、贸易参与者等信息。采用WCO数据模型,可以实现不同国家、不同系统之间的数据互操作性,从而简化通关流程,提高贸易效率。
例如,A国的海关系统使用WCO数据模型描述出口货物的信息,B国的海关系统可以直接读取这些信息,无需进行额外的转换。这大大减少了数据交换的成本和时间,提高了通关效率。
开放IT:打破技术壁垒
备忘录特别强调了"开放IT"的重要性。开放IT是指采用开放标准、开放源代码的IT技术。与专有技术相比,开放IT具有以下优势:
- 互操作性: 开放标准确保不同厂商的产品能够无缝协作。
- 灵活性: 用户可以根据自身需求定制和扩展系统。
- 成本效益: 避免被单一厂商锁定,降低采购和维护成本。
- 创新性: 开放源代码鼓励社区参与,促进技术创新。
通过采用开放IT,海关可以打破技术壁垒,构建更加灵活、高效、安全的IT系统。这不仅可以提高通关效率,还可以促进海关的数字化转型。
海关-企业伙伴关系:共建安全高效的供应链
WCO一直倡导加强海关与企业之间的合作,共同构建安全高效的供应链。备忘录的签署,正是WCO加强海关-企业伙伴关系的重要举措之一。
通过推广通用数据标准,鼓励企业采用开放IT技术,WCO和OASIS希望能够搭建一个开放、透明、协作的平台,让海关和企业能够更好地共享信息,共同应对挑战。
例如,企业可以提前向海关提供货物信息,海关可以根据这些信息进行风险评估,提前做好准备。这可以大大缩短通关时间,提高贸易效率。
展望未来:技术标准引领贸易新时代
WCO和OASIS的合作,是全球贸易便利化进程中的一个重要里程碑。随着技术标准的不断完善和应用,全球贸易将迎来一个更加高效、安全、透明的新时代。
当然,技术标准的推广和应用并非一蹴而就。它需要政府、企业、行业组织等各方的共同努力。只有大家携手合作,才能真正实现全球贸易的互联互通,让贸易的红利惠及全球。
未来,我们期待看到更多的创新技术被应用到海关领域,例如人工智能、区块链、物联网等。这些技术将进一步提升海关的智能化水平,为全球贸易带来更大的便利。
WCO与OASIS的合作,不仅是两个组织之间的合作,更是全球贸易便利化的一个缩影。它预示着一个以技术标准为驱动的贸易新时代的到来。在这个时代,贸易将更加高效、安全、透明,为全球经济的发展注入新的活力。

