在跨境贸易中，企业常遇到这样的情况：从国外进口原材料加工后在国内销售，海关估价时除原材料货值外，还需计入部分专利费和商标费。这并非海关随意为之，而是涉及国际贸易重要规则——海关估价。近期，世界海关组织（WCO）技术委员会发布新咨询意见，专门针对此问题作出指引。
海关估价的核心问题
假设某中国手机厂商进口带有专利的芯片，组装成手机后贴上自有商标销售。除支付芯片货款外，还需支付芯片专利使用权和手机商标使用权费用。此时海关计算芯片关税时，应如何确定计入范围？
根据世界贸易组织（WTO）《海关估价协议》（CVA），货物"成交价格"是海关估价主要依据，指正常贸易条件下货物销售给进口国买方时实际支付或应支付的价格。关键问题在于：专利费和商标费是否应计入"成交价格"？
特许权使用费的判定标准
《海关估价协议》第8.1(c)条规定：若买方为取得进口货物在进口国的使用权或许可权必须支付特许权使用费（含专利费、商标费等），且该费用构成货物销售条件，则需计入海关估价。简言之，若专利费或商标费支付直接关系到货物能否进口，则需计入关税。
WCO技术委员会最新发布的Advisory Opinion 4.19对此作出具体指导：
- 专利费： 嵌入进口货物的专利（如芯片专利）相关费用通常计入海关估价，因无此专利则无法进口该货物
- 商标费： 最终产品商标费用是否计入需视具体情况。若进口商必须支付该费用才能进口原材料（如合同规定使用特定商标），则可能计入；若可自由选择是否使用商标，则通常不计入
实际贸易中的复杂性
特许权使用费计算方式多样，包括按销售额百分比、生产数量或一次性固定金额支付，不同方式均会影响海关估价。此外，各国海关规定存在差异，企业需具体分析。
新规对企业的影响
Advisory Opinion 4.19的实践意义主要体现在：
- 提供更清晰指导，减少海关估价不确定性，降低企业额外成本和风险
- 统一海关估价标准，减少国际贸易摩擦，促进贸易便利化
- 帮助企业合理规划税务，优化关税成本
需注意的是，WCO咨询意见虽无强制法律效力，但代表国际海关领域最佳实践，多被各国海关作为重要参考依据。跨境贸易企业应密切关注此类国际规则变化。
海关估价涉及国际贸易、知识产权、税务等多领域专业问题。企业在跨境贸易中应充分了解相关法律法规和国际惯例，必要时咨询专业顾问，确保合规经营。国际规则的持续完善，旨在促进更加公平、透明、高效的国际贸易环境。