津巴布韦海关在能力建设方面正迎来一次重要的转型。海关官员不再仅仅依赖于传统的课堂培训，而是能够随时随地通过精心设计的在线课程，结合实地指导，更高效地掌握最新的贸易便利化知识。这正是世界海关组织（WCO）正在津巴布韦推动的变革。
背景：WCO Mercator 计划与津巴布韦海关现代化
在世界海关组织Mercator计划的框架下，WCO于2017年9月4日至8日在哈拉雷的津巴布韦税务局（ZIMRA）培训学院举办技术研讨会。本次研讨会的核心目标是协助ZIMRA将WCO的电子学习模块整合到其现有的培训项目中，构建一种混合式的培训模式。这种模式旨在将在线学习的灵活性与面对面授课的互动性相结合，从而提升培训效果，加速津巴布韦海关的现代化进程。
研讨会的核心内容与实施
研讨会的内容主要围绕以下几个方面展开：
- 电子学习平台的搭建与部署： 研讨会首先着重于电子学习平台的安装和配置，确保ZIMRA拥有一个稳定、高效的在线学习环境。这包括服务器设置、软件安装、用户管理以及课程内容的上传和管理等环节。
- 师资培训： 为保障电子学习模块有效融入培训体系，研讨会专门设置了师资培训环节。该环节向津巴布韦海关的专家和培训师介绍新的培训工具以及混合式培训方法，包括如何有效利用电子学习材料，如何组织和引导面对面的讨论和实践，以及如何评估学员的学习效果。
- 培训战略、政策与能力框架的审查与调整： 为确保ZIMRA的培训体系与WCO的海关能力培训指南保持一致，研讨会对现有培训战略、政策和能力框架进行了全面审查和调整，包括对培训目标、内容、方法、评估标准等方面的改进。
混合式培训模式的优势与价值
混合式培训模式的引入为ZIMRA带来诸多益处：
- 提升培训效率： 学员可根据自己的进度和时间安排进行学习，提高培训灵活性。
- 降低培训成本： 减少对实体教室和讲师的需求，降低培训成本及学员差旅费用。
- 提高培训效果： 在线学习的灵活性与面对面授课的互动性相结合，更好满足学员需求。
- 促进知识共享： 电子学习平台可作为知识共享平台，促进经验交流与创新。
ZIMRA的积极响应与展望
在培训团队积极投入和管理层支持下，ZIMRA已准备好在混合式培训方法中采用WCO的电子学习模块。预计该计划将于2017年底启动，并将推广到学院提供的其他课程中。这标志着ZIMRA在海关能力建设方面迈出重要一步，也为其他发展中国家提供了借鉴。
国际合作与资金支持
本次研讨会是在英国税务海关总署（HMRC）、WCO和联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的贸易便利化能力建设项目框架下进行，并得到英国政府通过HMRC提供的资助。这体现了国际社会对发展中国家海关能力建设的重视。
未来发展方向
展望未来，ZIMRA可进一步深化与WCO合作，完善混合式培训体系：
- 持续更新和优化电子学习模块，确保内容时效性
- 加强师资队伍建设，培养更多混合式教学能力的培训师
- 建立完善的评估体系，对培训效果进行评估改进
- 将混合式培训模式推广到更多海关业务领域
通过持续努力，ZIMRA有望成为非洲地区海关能力建设的典范，为促进津巴布韦经济发展和国际贸易做出更大贡献。