安曼消息 ——在全球贸易日益复杂和竞争激烈的背景下，快速高效的货物清关已成为各国提升竞争力的关键因素。约旦海关署(JCD)正积极采取措施优化清关流程，缩短货物滞留时间，促进贸易便利化，推动经济增长。近日，在世界海关组织(WCO)支持下，约旦海关署成功举办加快货物清关研讨会，标志着该国在提升贸易效率方面迈出重要一步。
全球贸易便利化重要性日益凸显
随着全球经济互联互通日益紧密，国际贸易已成为推动经济增长、创造就业和改善民生的重要引擎。然而，繁琐的清关流程、冗长的等待时间和高昂的贸易成本往往会阻碍国际贸易发展，削弱企业竞争力。因此，贸易便利化已成为各国政府和国际组织关注的焦点。
贸易便利化指通过简化、协调和标准化海关程序，降低贸易成本，提高贸易效率，从而促进国际贸易发展。世界贸易组织(WTO)《贸易便利化协定》(TFA)的生效，标志着全球贸易便利化进入新时代。该协定要求各成员方采取一系列措施简化海关程序，提高透明度，加强合作，促进贸易自由流动。
约旦海关：贸易便利化的先行者
约旦海关署一直致力于提升贸易便利化水平，通过实施一系列改革措施简化清关流程，降低贸易成本，提高贸易效率。该机构深知，高效的清关流程不仅能促进贸易增长，还能吸引外资，创造就业，改善民生。
近年来，约旦海关署在以下方面取得显著进展：
- 简化海关程序： 简化报关单证，减少审批环节，缩短清关时间
- 推行电子政务： 实施电子报关、电子支付和电子放行，提高效率，减少人工干预
- 加强风险管理： 完善风险评估管理，提高查验准确性，减少对正常贸易的干扰
- 加强国际合作： 积极参与国际海关事务，共同打击走私和欺诈行为
WCO鼎力支持加速约旦贸易便利化进程
世界海关组织(WCO)作为全球海关事务权威机构，致力于促进海关合作，提高海关效率，推动国际贸易发展。WCO在全球范围内开展大量贸易便利化项目，为各成员方提供技术援助和能力建设支持。
约旦海关署与WCO保持密切合作关系。WCO为约旦提供大量技术援助和能力建设支持，帮助其提升贸易便利化水平。此次在WCO支持下举办的快速清关研讨会，是双方合作的又一重要成果。
快速清关研讨会：优化流程提升效率
此次快速清关研讨会于2023年5月14日至18日在约旦安曼区域培训中心举行，由WCO在全球贸易便利化项目(GTFP)框架下提供支持，瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)提供资金支持。
研讨会汇集15名约旦海关官员，与WCO专家就现有快速清关程序进行深入讨论，并对相关程序进行修订。核心目标是根据WTO《贸易便利化协定》第7.8条以及WCO《即时放行指南》(IRG)，对约旦海关署起草的《快速清关标准操作程序(SOP)》草案进行调整完善。
研讨会主要内容
- 快速清关概念和原则： 介绍快速清关概念原则，强调其对贸易便利化的重要性
- WTO和WCO相关指南： 详细解读WTO《贸易便利化协定》第7.8条及WCO《即时放行指南》
- 评估现有程序： 对约旦现有快速清关程序进行评估，分析问题不足
- 修订SOP草案： 逐条讨论修订《快速清关标准操作程序》草案
- 风险管理应用： 探讨如何通过加强风险评估管理，在快速放行同时有效应对安全风险
- 信息技术应用： 研究利用信息技术提高快速清关效率和透明度
新SOP的意义：规范流程促进贸易
预计新制定的SOP将规范通过航空货运设施进口货物的快速放行流程，促进贸易便利化，特别对快递货物、低价值货物、电子商务货物及需要立即放行的货物意义重大。
新SOP将明确快速清关适用范围、条件和程序，确保流程更加高效、透明和可预测，有助于降低贸易成本，提高贸易效率，吸引外资，创造就业，改善民生。
GTFP项目：提升能力实现目标
SECO-WCO GTFP项目于2022年5月启动在约旦的"轻触式"干预，旨在提升约旦海关署内部能力，使其在通过航空货运设施进口货物时实现快速放行，同时通过适当风险管理维持充分监管。
具体而言，该项目通过一系列援助活动帮助约旦海关署：
- 优化操作流程： 研讨会是优化操作流程关键一步，新SOP将确保清关流程更高效
- 提升风险管理能力： 加强风险评估管理，在快速放行同时有效应对安全风险
- 加强国际合作： 促进约旦海关署与WCO及其他成员交流合作，借鉴国际最佳实践
- 促进经济发展： 快速清关能够降低贸易成本，提高效率，促进经济发展
快速清关：贸易便利化的核心要素
在当今全球化商业环境中，快速清关对促进国际贸易至关重要，能够：
- 缩短交货时间： 使货物更快到达目的地，提高客户满意度
- 降低库存成本： 减少货物在途时间，降低企业库存成本
- 提高竞争力： 使企业更快响应市场需求
- 吸引外资： 提高国家投资吸引力
约旦海关署署长展望：持续改进追求卓越
约旦海关署署长表示："我们非常感谢WCO的支持，此次研讨会为我们优化快速清关流程提供了宝贵机会。我们将认真落实研讨会成果，不断提升贸易便利化水平，为约旦经济发展做出更大贡献。"
该署长强调，约旦海关署将继续致力于提升贸易便利化水平，通过实施一系列改革措施简化清关流程，降低贸易成本，提高效率。同时将积极参与国际海关事务，加强与其他国家和地区海关合作，共同打击走私和欺诈行为。
未来展望：约旦贸易便利化光明前景
随着新SOP实施及GTFP项目持续推进，预计约旦贸易便利化水平将显著提升，有助于降低贸易成本，提高效率，促进经济发展。同时将为其他发展中国家提供借鉴经验，推动全球贸易便利化进程。
约旦海关署的努力和WCO的支持，为约旦贸易便利化带来光明前景。相信在不久将来，约旦将成为贸易便利化程度高、营商环境优良的国家，吸引更多外国投资，促进经济持续发展。
关键要点回顾
- 约旦海关署在WCO支持下成功举办加快货物清关研讨会
- 研讨会旨在优化快速通关流程，提升贸易便利化水平
- 新SOP将规范通过航空货运设施进口货物的快速放行流程
- GTFP项目旨在提升约旦海关署内部能力，实现快速放行同时维持充分监管
- 快速清关对促进国际贸易至关重要，能够缩短交货时间，降低库存成本，提高竞争力，吸引外资
- 约旦海关署致力于提升贸易便利化水平，为经济发展做出更大贡献
下一步行动
- 约旦海关署将认真落实研讨会成果，尽快实施新SOP
- GTFP项目将继续为约旦海关署提供技术援助和能力建设支持
- 约旦海关署将积极参与国际海关事务，加强与其他国家和地区合作
通过持续努力和国际合作，约旦有望成为地区贸易便利化领导者，为经济增长和社会繁荣做出贡献。