如果海关查验效率提升一倍，进出口贸易的流通速度将会显著加快，企业运营成本也将大幅降低。世界海关组织（WCO）非侵入式查验技术专家组（TEG-NII）正在努力将这一设想变为现实。该组织汇聚全球智慧，探索如何利用先进技术，在保障安全的同时，最大程度地提升海关监管效率。
2021年11月4日至5日，TEG-NII第八次会议以线上线下混合形式召开，吸引了来自68个成员海关机构和5家非侵入式查验（NII）设备供应商的140多名代表参与，参会人数创下历史新高。这次会议不仅是疫情以来WCO首次采用混合模式的工作组会议，更预示着全球海关监管领域正在加速拥抱数字化、智能化转型。
数字化赋能海关监管
WCO合规与便利化司司长Pranab Kumar Das在开幕致辞中强调，大数据和数据分析在海关领域的应用日益重要，这与TEG-NII的工作息息相关。尤其是在疫情期间，非侵入式查验技术在保持社交距离、保障供应链连续性方面发挥了关键作用。因此，TEG-NII需要保持工作势头，持续提升海关机构在非侵入式查验领域的效率和效能。
本次会议聚焦两大核心议题：统一文件格式（UFF）开发计划和其他NII相关事项。
议题一：统一文件格式（UFF）——海关查验的"通用语言"
不同厂家的查验设备产生的数据格式各异，难以统一分析和利用的问题一直困扰着海关部门。UFF正是为了解决这一难题而生，它旨在建立一套通用的数据格式标准，让不同厂商的NII设备"说同一种语言"，从而提升数据互操作性和分析效率。
TEG-NII注意到，UFF 2.0部署项目在大型货物NII系统中的应用取得了显著进展，尤其是在互联网或光纤连接可用性方面。专家组认可了该用例草案，并将其视为一份"活文件"，为考虑实施试点项目以测试和部署UFF 2.0的成员提供指导。
UFF 2.0的主要价值体现在：
- 数据标准化： 统一数据格式，消除信息孤岛，便于数据共享和分析
- 提升效率： 简化数据处理流程，减少人工干预，缩短查验时间
- 降低成本： 降低数据转换和集成成本，减少重复投资
- 促进创新： 为人工智能、大数据分析等技术的应用奠定基础
议题二：NII相关技术创新
除了UFF，TEG-NII还深入探讨了其他与NII相关的议题，涵盖了技术应用的方方面面。这些讨论基于WCO秘书处、欧盟、日本、GScan、荷兰、沙特阿拉伯、美国和中国的报告。
在全球安全形势日益复杂的背景下，专家组强调了提高辐射和核探测意识的重要性，并探讨了如何利用NII技术更有效地识别潜在威胁。数据是海关监管的核心，会议讨论了如何利用数据分析技术，从海量数据中提取有价值的信息，从而提升风险评估和目标识别的准确性。
技术进步日新月异，海关监管也需要不断创新。TEG-NII探讨了如何鼓励和支持NII领域的研究和创新，从而开发出更先进、更有效的监管工具。人工智能正在改变各行各业，海关监管也不例外。专家组重点讨论了人工智能在NII领域的应用，例如利用AI算法自动识别X光图像中的可疑物品。
随着汽车和小型车辆进出口贸易的增长，对这些车辆进行安全检查的需求也日益增加。TEG-NII讨论了用于检查汽车和小型车辆的X射线系统的可能要求，例如穿透力、分辨率、安全性等。
WCO TEG-NII会议为全球海关监管领域的专家提供了一个交流经验、分享知识、探讨未来的平台。通过统一文件格式、推广人工智能等创新技术，TEG-NII正在帮助海关机构提升监管效率、降低运营成本、保障贸易安全，最终促进全球贸易的繁荣发展。