每天都有成千上万的包裹，像潮水一样涌入世界各地的海关。这些包裹里装着来自全球各地的商品，从时尚服饰到电子产品，从特色食品到家居用品，应有尽有。跨境电商的蓬勃发展，极大地丰富了人们的消费选择，也为全球经济增长注入了新的活力。
然而，在享受跨境电商带来的便利的同时，我们也面临着前所未有的挑战。如何确保这些包裹能够快速、高效地清关？如何精准地拦截那些试图通过跨境电商渠道走私的非法物品？这些问题，成为了摆在世界各国海关和邮政部门面前的一道难题。
2024年8月22日至23日，在风景如画的加勒比海岛屿阿鲁巴的奥兰杰斯塔德，一场极具战略意义的区域邮政-海关战略会议隆重召开。这场会议由万国邮政联盟（UPU）和美洲、西班牙及葡萄牙邮政联盟（PUASP）联合举办，并得到了世界海关组织（WCO）的大力支持。
来自美洲和加勒比地区的40多位海关和邮政部门的官员齐聚一堂，共同探讨如何在战略、政策和操作层面加强海关与邮政之间的合作，并分享在电子预报数据（EAD）、电子商务及其相关政策、法规和项目计划制定方面的最佳实践。
这次会议的重要性不言而喻。它不仅仅是一次区域性的合作交流，更代表着全球跨境贸易发展的新趋势。面对日益增长的跨境电商需求和不断涌现的安全挑战，各国海关和邮政部门必须携手合作，共同构建一个更加智能、高效、安全的跨境贸易环境。
阿鲁巴部长：积极应对，统一行动，共筑高效邮政供应链
阿鲁巴经济事务、通信和可持续发展部长Goeffry Wever在开幕致辞中，为本次会议定下了基调。他呼吁，面对全球电子商务市场驱动的现代世界，需要采取积极和统一的方法。他强调了高效邮政供应链的关键要素：采用新技术、加强伙伴关系、共享知识以及提供互助支持。
Wever部长的讲话，深刻地揭示了跨境电商发展所面临的机遇和挑战。他指出，在全球电子商务市场快速发展的背景下，传统的邮政供应链已经难以满足日益增长的需求。为了适应新的形势，我们需要积极拥抱新技术，例如人工智能、大数据、区块链等，来提升邮政供应链的效率和安全性。
同时，Wever部长也强调了加强伙伴关系的重要性。他认为，海关、邮政、电商平台、物流企业等各方应该加强合作，建立互信互利的合作关系，共同构建一个开放、共享、共赢的跨境电商生态系统。此外，Wever部长还呼吁各国加强知识共享和互助支持。他认为，各国应该分享在跨境电商领域的最佳实践，互相学习，互相借鉴，共同提高跨境电商的管理水平。
WCO：数据驱动，护航电商新时代，构建全球海关数据生态系统
在高级别会议上，WCO副秘书长Ricardo Treviño Chapa深入阐述了海关在全球贸易环境快速变化和电子商务市场扩张中的关键作用。他强调，通过实施WCO跨境电子商务标准框架和构建WCO数据战略下的国际海关数据生态系统，可以有效促进和支持电子商务供应链。
Treviño Chapa副秘书长的讲话，将本次会议的重点聚焦在了"数据"上。他认为，在跨境电商时代，数据已经成为了海关管理的核心资源。通过有效地利用数据，海关可以更好地了解全球贸易流动，识别潜在的风险，并加强跨境执法合作。
为了更好地利用数据，WCO正在积极构建一个国际海关数据生态系统。这个生态系统旨在促进各国海关之间的数据共享和协作，通过数据互联互通，实现全球海关的协同管理。
Treviño Chapa副秘书长还强调了与邮政运营商和其他利益相关者加强合作的重要性，以应对通过全球邮政供应链走私的非法药物、武器、侵犯知识产权的商品和其他非法物品的新兴威胁。他认为，只有加强合作，才能有效地打击跨境犯罪，维护全球贸易的安全和稳定。
具体而言，WCO的战略部署包含以下几个核心要点：
- 跨境电商标准框架： 这一框架旨在为跨境电商贸易提供一套统一的标准和指导原则，涵盖风险管理、数据交换、合规性等多个方面。通过实施该框架，可以简化跨境电商流程，提高效率，降低成本，并确保贸易的安全性和合规性。
- 国际海关数据生态系统： WCO正在积极构建一个国际海关数据生态系统，旨在促进各国海关之间的数据共享和协作。通过该生态系统，海关可以更好地了解全球贸易流动，识别潜在的风险，并加强跨境执法合作。这对于打击走私、逃税等违法行为至关重要。
- 数据战略： WCO的数据战略旨在指导海关部门如何更好地利用数据来改善其运作和决策。该战略强调了数据质量、数据分析和数据共享的重要性，并鼓励海关部门采用新的数据技术和方法。通过实施数据战略，海关可以更有效地管理风险，提高效率，并为贸易提供更好的服务。
UPU与PUASP：精简流程，打击走私，构建安全高效的邮政供应链
UPU副总干事Marjan Osvald和PUASP秘书长Franklin Castro强调，需要简化与海关的EAD交换，并通过现代化技术和设备实施风险管理。他们还呼吁在国家层面建立合作伙伴关系，以打击通过邮件走私非法物品的行为。
Osvald副总干事和Castro秘书长的讲话，将本次会议的重点聚焦在了"合作"上。他们认为，只有加强海关与邮政之间的合作，才能有效地打击跨境犯罪，维护全球贸易的安全和稳定。
他们强调，需要简化与海关的EAD交换。EAD（电子预报数据）是指在货物到达之前，将货物的相关信息提前发送给海关。通过简化EAD交换流程，可以使海关部门在货物到达之前获得更准确、及时的信息，从而更好地进行风险评估和管理。
他们还强调，需要通过现代化技术和设备实施风险管理。例如，可以使用X光机、CT机等设备对包裹进行扫描，识别潜在的风险。可以使用人工智能技术对包裹进行分析，预测潜在的风险。此外，他们还呼吁在国家层面建立合作伙伴关系，以打击通过邮件走私非法物品的行为。他们认为，海关、邮政、警察等部门应该加强合作，建立信息共享机制，开展联合行动，共同打击跨境犯罪。
他们的观点可以总结为以下几个关键行动方向：
- EAD数据交换优化： 通过优化EAD（电子预报数据）的交换流程，可以使海关部门在货物到达之前获得更准确、及时的信息，从而更好地进行风险评估和管理。这有助于提高清关效率，减少延误，并降低走私风险。
- 风险管理现代化： 采用现代化的风险管理技术和设备，可以帮助海关部门更有效地识别和应对潜在的风险。这包括使用数据分析、人工智能等技术来评估风险，并采取相应的措施来降低风险。
- 国家层面合作： 加强国家层面海关、邮政等部门之间的合作，可以形成合力，共同打击走私行为。这包括建立信息共享机制、开展联合行动等。
经验分享与合作承诺：共筑跨境电商的美好未来
在会议期间，与会者分享了他们在促进海关与邮政之间数据交换以及提高数据质量以支持目的地海关有效风险管理方面的国家经验。他们还强调，海关与邮政之间的合作对于有效处理国际邮政物品至关重要。
与会代表一致认为，以下经验值得借鉴和推广：
- 建立统一的数据标准： 确保海关和邮政部门使用统一的数据标准，可以促进数据交换和共享，提高数据质量。
- 建立高效的数据交换平台： 建立一个高效的数据交换平台，可以使海关和邮政部门能够快速、安全地交换数据。
- 加强人员培训： 加强对海关和邮政部门人员的培训，可以提高他们的数据分析和风险管理能力。
WCO、UPU和PUASP承诺继续努力，协助其成员加强海关管理部门与邮政运营商之间的合作，并加强全球邮政供应链的便利化、安全保障和合规性。这次会议的成功举办，无疑为美洲和加勒比地区乃至全球的跨境电商发展注入了新的动力。通过海关与邮政的紧密合作，一个更加高效、安全、合规的跨境电商生态系统正在加速形成。
展望未来：构建更智能的跨境贸易环境，拥抱技术创新，深化数据共享
此次美洲及加勒比海关邮政战略会议，不仅仅是一次区域性的合作交流，更代表着全球跨境贸易发展的新趋势。面对日益增长的跨境电商需求和不断涌现的安全挑战，各国海关和邮政部门必须携手合作，共同构建一个更加智能、高效、安全的跨境贸易环境。
以下几个方面将是未来合作的重点：
- 技术创新驱动： 积极拥抱人工智能、大数据、区块链等新兴技术，提升海关和邮政部门的智能化水平。例如，利用人工智能技术进行风险评估，利用区块链技术确保供应链的透明度和可追溯性。
- 数据共享深化： 进一步加强各国海关和邮政部门之间的数据共享，建立全球性的数据交换平台，实现信息互联互通。这将有助于提高跨境贸易的效率和安全性。
- 标准规范统一： 推动跨境电商相关标准和规范的统一，减少贸易壁垒，降低企业合规成本。例如，统一电子预报数据（EAD）的标准，简化清关流程。
- 合作机制完善： 建立更加完善的海关和邮政合作机制，加强信息沟通和协调，共同应对跨境贸易中的挑战。例如，定期举行联合演练，提高应对突发事件的能力。
- 能力建设加强： 加强对海关和邮政人员的培训，提高他们的专业技能和风险意识。例如，开展跨境电商合规培训，提高企业和个人的合规水平。
通过以上努力，我们有理由相信，未来的跨境贸易将更加便捷、安全、高效，为全球经济发展注入新的活力。