一个充满机遇的经济特区，若因海关监管滞后导致走私猖獗、税收流失，最终可能沦为犯罪温床。高效的海关管理是经济特区（SEZ）成功的关键保障。近日，巴布亚新几内亚（PNG）海关部门通过国际研讨会，积极探索提升特区管理水平的新路径。
国际支持助力能力建设
在海关合作基金-中国（CCF-China）赞助下，世界海关组织（WCO）于2024年5月27日至31日在莫尔兹比港为巴布亚新几内亚海关服务局（PNGCS）举办了自由区/经济特区国家研讨会。来自各部门的30名海关官员通过务实演示和讨论，系统学习了经济特区海关管理的国际最佳实践。
聚焦核心：WCO实用指南与差距分析
研讨会重点研读了WCO关于自由区的实用指南，与会者对照PNGCS现行程序，利用指南检查清单进行了详细评估。这种对标国际标准的方式，帮助识别出以下关键领域的改进空间：
- 风险评估与管理： 建立针对走私、逃税等风险的识别与应对机制
- 货物监管与控制： 优化特区货物全流程监管体系
- 信息技术应用： 推动电子数据交换系统等数字化工具应用
- 合作与协调： 强化跨部门及国际协作网络
借鉴国际经验优化管理模式
研讨会特别介绍了多国海关在经济特区管理方面的良好实践，包括：先进风险管理系统提升查验效率、政企合作维护特区秩序等案例。这些经验为PNGCS因地制宜改进管理提供了重要参考。
直面挑战谋划解决方案
与会者深入探讨了当前面临的四大挑战：
- 法律法规体系需完善
- 监管专业能力待提升
- 信息技术基础设施不足
- 跨部门协调机制不畅
针对性地提出了修订法规、加强培训、系统升级、建立协作平台等解决方案。这些建议将为后续政策制定提供重要依据。
迈向国际标准的新起点
PNGCS合规与程序助理专员Roselyn Tei-Witne女士在闭幕致辞中，特别感谢WCO、CCF-China及专家团队的支持。本次研讨会标志着巴布亚新几内亚海关在经济特区管理标准化、国际化道路上迈出关键一步，将为该国经济发展注入新动力。