一个国家的经济发展如同高速行驶的列车，海关则是这列车的核心引擎。当引擎动力不足或部件老化，列车速度必然受限。对西非国家冈比亚而言，海关现代化程度直接关乎贸易效率与经济增长。如何为这台"引擎"注入新活力？答案在于人才建设。
WACAM项目：系统性能力提升计划
近期，世界海关组织（WCO）通过西非海关管理现代化（WACAM）项目，为冈比亚税务局（GRA）提供了关键的人才升级机会。这项由瑞典政府资助的项目，旨在帮助建立基于能力的现代人力资源管理体系，实现"人岗匹配、效能最大化"的管理目标。
该项目不仅提供资金支持，更引入先进管理理念与技术。WCO专家团队与冈比亚税务局的人力资源现代化委员会深度合作，在首阶段已实现招聘体系与人力资源规划的显著改进，标志着冈比亚海关开始将人才战略置于核心位置。
构建能力导向管理体系
本次合作重点在于完善四大核心管理工具：
- 能力目录： 明确岗位能力标准，建立精细化岗位说明书
- 职位目录： 系统化职位分类体系，规划职业发展路径
- 服务章程： 规范公共服务承诺，提升行政透明度
- 职位描述： 细化岗位职责要求，提供明确工作指引
这些工具目前已提交冈比亚税务局管理层验证，通过后将作为海关人力资源管理的基础框架。
赋能本土团队可持续发展
WCO采用"授人以渔"的指导方式，通过以下措施确保改革可持续：
- 全程参与式开发，深化本土团队对工具的理解
- 专项培训沟通与变革管理技能
- 建立自主维护与更新机制
能力导向管理（CBHRM）的深层价值
项目采用的能力导向人力资源管理体系（CBHRM），通过三维能力模型实现精准管理：
- 核心能力： 基础素质要求，如沟通协作能力
- 专业能力： 岗位专属技能要求
- 领导力： 管理岗位特定要求
该体系相比传统资历导向模式，能更有效识别人才优势，提供针对性发展路径，最终提升组织整体效能。对于正处于现代化进程中的冈比亚海关而言，建立科学的人力资源管理体系将成为提升贸易效率、促进经济发展的关键举措。