全球超过98%的国际贸易商品都使用同一种"语言"进行分类和编码，这不仅极大地方便了贸易流程，也为国际合作奠定了坚实基础。近日，塞拉利昂和吉布提这两个非洲国家正式加入了这一国际贸易的"通用语言"体系——《商品名称及编码协调制度公约》（以下简称"协调制度公约"），标志着全球贸易合作的进一步深化。
一、事件概述
2015年6月12日，塞拉利昂和吉布提正式向世界海关组织（WCO）秘书长递交了加入《商品名称及编码协调制度公约》的文书，分别成为该公约的第152个和第153个缔约方。这一举动对于两国乃至全球贸易体系都具有重要意义。
二、《商品名称及编码协调制度公约》详解
《商品名称及编码协调制度公约》是由世界海关组织（WCO）制定并管理的国际商品分类体系。它是一个多用途的商品分类系统，被广泛应用于关税、贸易统计、原产地规则、贸易谈判、运输计费、统计监测、配额控制以及价格监控等诸多领域。
1. 历史沿革
协调制度公约的前身是海关合作理事会税则目录（CCCN），该目录于1950年代制定。随着国际贸易的快速发展和商品种类的日益丰富，CCCN已无法满足需求。经过多年努力，协调制度公约于1988年1月1日正式生效。
2. 核心内容
协调制度采用六位编码系统，将商品分为21类，99章。每一章又进一步细分为品目和子目。这种层层递进的分类方式，使得每一种商品都能找到唯一的编码。协调制度还包括详细的注释和解释，以确保分类的准确性和一致性。为适应贸易发展和技术进步，协调制度每五年进行一次修订。
3. 重要性
协调制度是国际贸易的基石。它不仅是各国海关进行商品分类和征税的基础，也是进行贸易统计和分析的重要工具。通过协调制度，各国可以准确地了解进出口商品的种类、数量和价值，从而为制定贸易政策提供依据。
4. 应用领域
- 关税征收 ：各国根据协调制度对进口商品征收关税
- 贸易统计 ：各国利用协调制度进行贸易统计
- 原产地规则 ：协调制度被用于确定商品的原产地
- 贸易谈判 ：协调制度为贸易谈判提供共同语言
- 运输计费 ：运输公司使用协调制度对货物分类和计费
- 配额管理 ：协调制度被用于管理商品进口配额
三、塞拉利昂加入协调制度公约的意义
塞拉利昂自1975年11月6日起成为世界海关组织成员。该国位于西非，主要出口商品包括钻石、金红石、可可、咖啡和鱼类，主要进口商品包括食品、机械设备、燃料和润滑油以及化学品。
1. 促进贸易便利化
加入协调制度公约后，塞拉利昂可以更加便捷地参与国际贸易。标准化的商品分类体系将减少贸易壁垒，降低交易成本，提高贸易效率。
2. 提升国际竞争力
通过采用国际通用的商品分类标准，塞拉利昂可以更好地了解国际市场需求，优化出口商品结构，提升国际竞争力。
3. 吸引外资
透明、规范的贸易环境将吸引更多外国投资者，促进塞拉利昂的经济发展。
4. 数据统计与分析
采用协调制度后，塞拉利昂可以更准确地统计和分析进出口数据，为制定贸易政策提供科学依据。
四、吉布提加入协调制度公约的意义
吉布提自2008年3月19日起成为世界海关组织成员。该国位于东非，濒临亚丁湾和红海，主要出口商品包括生皮和皮革、咖啡（转口）和废金属，主要进口商品包括食品、饮料、运输设备、化学品、石油产品和服装。
1. 强化区域贸易枢纽地位
吉布提地理位置优越，是连接非洲、亚洲和欧洲的重要枢纽。加入协调制度公约将进一步巩固其作为区域贸易中心的角色。
2. 促进转口贸易
吉布提的转口贸易非常发达。协调制度公约将简化转口贸易流程，提高效率，降低成本。
3. 提升港口竞争力
吉布提港是非洲重要港口之一。采用协调制度将提升港口运营效率和服务水平，增强其在国际航运市场的竞争力。
4. 吸引物流企业
规范的贸易环境将吸引更多国际物流企业在吉布提投资和发展，促进当地经济发展。
五、生效时间
根据规定，《协调制度公约》将于2017年1月1日在塞拉利昂生效。吉布提则已明确，《协调制度公约》将于2015年9月1日在该国生效。这意味着两国将分别在各自的生效日期开始全面采用协调制度进行商品分类和贸易管理。
六、对世界贸易的影响
塞拉利昂和吉布提加入《协调制度公约》，进一步扩大了该公约的覆盖范围，增强了其在全球贸易中的影响力。这不仅有利于促进两国自身的经济发展，也有利于推动全球贸易的便利化和标准化。
七、未来展望
世界海关组织对塞拉利昂和吉布提加入协调制度公约表示欢迎，并期待两国在协调制度相关事务中发挥积极作用。未来，WCO将继续致力于推广和完善协调制度，为全球贸易提供更好的服务。
塞拉利昂和吉布提加入《商品名称及编码协调制度公约》是全球贸易发展中的一个重要里程碑，它不仅标志着两国融入国际贸易体系的决心，也预示着全球贸易合作将迎来更加美好的未来。