一个国家的税收体系如同精密的引擎，而海关估价与归类则是其中至关重要的齿轮。若这些关键部件运转不畅，将直接影响国家财政收入。为帮助利比里亚优化税收体系，世界海关组织（WCO）近期实施了一项重要援助计划。
技术援助任务启动
应利比里亚税务局（LRA）请求，世界海关组织于2018年8月27日至31日在蒙罗维亚开展了专项技术援助。该项目由中国海关合作基金资助，由WCO代表、津巴布韦税务局认证估价专家及中国海关代表共同组成专家组。
专家组通过系列会议全面评估了利比里亚现有海关基础设施，与LRA负责估价、归类、风险管理等领域的核心团队深入交流，精准识别关键需求与挑战。
专业能力建设研讨会
作为项目重要组成部分，利比里亚税务局为20名精选人员举办了专题研讨会，内容涵盖：
- WTO《海关估价协议》核心原则
- 《协调制度》2017版应用
- WCO税收实施方案
- 中国海关归类管控经验
通过案例研讨与专家讲解，参训人员系统掌握了相关技术的实践应用。
核心改进建议
专家组向利比里亚海关关长萨·萨莫伊提交了系统化建议方案，重点包括：
一、估价体系优化
- 建立综合数据库： 整合历史交易数据与市场价格信息，实现数据动态更新与国际验证
- 完善风险评估： 构建基于商品类型、来源地等多维度的风险识别模型
- 强化事后审计： 重点加强对高风险交易的审计核查
二、归类管理提升
- 建立裁决数据库： 公开历史归类决定，确保执法一致性
- 深化国际合作： 充分运用WCO归类工具与专家资源
- 定期专业培训： 保持关员技术能力与时俱进
三、人力资源建设
建议制定覆盖估价、归类等领域的系统培训计划，建立人才激励机制与绩效评估体系。
四、检验机制改革
为履行WTO《贸易便利化协定》义务，建议制定私营部门检验合同退出方案，同步加强海关自主能力建设。
中国经验分享
中国海关代表重点介绍了风险管理与技术创新实践，包括大数据分析在归类管控中的应用，以及通过企业合作提升合规水平的有效做法。
可持续发展展望
此次技术援助将助力利比里亚构建现代化海关管理体系，不仅有助于提升财政收入，更将促进贸易便利化，为经济发展创造良好环境。在世界海关组织持续支持下，利比里亚海关现代化建设预计将取得显著进展。